美国大选“最后一战” 就看这个州的了

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1月4日文章（文/徐剑梅）第117届美国国会定于2021年1月3日揭幕。民主党仍将管制众议院，但席位优势被明显减弱，是20年来优势最小的众议院多数党。参议院暂处“悬浮”状况，谁能成为参议院多数党，取决于佐治亚州定于1月5日举办的两场联邦参议员决选后果。
佐治亚州参议员决选因此引发全美与国际关注。现任总统唐纳德•特朗普与当选总统拜登4日均将再度亲往助选。佐治亚高校政治学教授查尔斯·布洛克说：“在一场推举中，由来自同一个州的两个席位决断参议院管制权，这是史无前例的。”
▲当地时间2021年1月3日，美国佐治亚州萨凡纳，民主党支持者参加民主党联邦参议员竞选活动。（人民视觉）
选情胶着
在5日的推举中，现任共与党参议员珀杜与莱夫勒将辨别对阵民主党人、前纪录片导演奥索夫与非洲裔牧师沃诺克。在2020年美国大选中，没有一名候选人取得超越50%的选票，按该州法律，须在两名抢先候选人之间进行第二轮推举即决选。
两个月来，民主、共与两党都在佐治亚州倾力开展竞选活动，电视播送上的竞选广告“漫山遍野”。敏感政治问题钻研中心已将这两场推举列为美国政治史上最昂贵的国会推举。第一轮已消耗2.05亿美元，决选阶段又花落近5亿美元。
依据1月1日佛罗里达高校“美国推举方案”统计数据，佐治亚州选民已提前投出逾300万张选票，占全州登记选民的38.8%，创下历史新高。不过，提前投票虽已完结，计票要到推举日能力开端。
一些剖析人士以为，佐治亚州民主党人居多的地域与非洲裔选民中，提前投票积极，象征着共与党人需求在推举日有强劲体现能力保住参议院席位。但州级民调显示，两党势均力敌，靠近平局。“真正通明政治”网站的均匀民调显示，两名民主党人现在略微抢先，但抢先幅度仅辨别为1.8个与0.8个百分点。
《华盛顿邮报》说，疫情暴虐与提前投票添加等变动，使得投票风向更难预测。《纽约客》文章指出，佐治亚州非洲裔住民较多的乡村“黑带”地域深受疫情冲击，健康领域的贫富差距明显，这类状态将影响选情。
大选缩影
几十年来，佐治亚州不断是共与党主导的“深南红州”，直到2020年大选中才真正摇晃——民主党人拜登以49.5%对49.3%得票率的微弱优势，成为自1992年克林顿以来首位在佐治亚州获胜的民主党总统候选人。剖析人士以为，拜登的成功与参议员推举的“竞争平局”标明，佐治亚州在扭转，而这类扭转在肯定程度上折射美国两党政治全国版图的变迁。
此轮参议员决选主题，也犹如2020年大选的复调。两名谋求连任的共与党参议员——珀杜与莱夫勒宣称他们的民主党敌手是“风险的激进分子”，“想要从基本上扭转美国”，号召选民支持他们成为国会阻止民主党的“防火墙”。决选到来最后几天，珀杜因接触新型冠状病毒传染者被隔离，为竞选添加变数。
奥索夫与沃诺克均走平和道路，不支持绿色新政、“全民医保”、扩大联邦最高法院规模等民主党左翼议程；主张添加疫情营救资金、扩大奥巴马医改范围与保证黑人投票权；鞭挞共与党敌手冷漠、过于富裕，不关怀弱势群体。莱夫勒丈夫、纽约证交所董事长杰夫·斯普雷彻在疫情中身家涨到10亿美元，成为鞭挞口实，被拿来和蒙受疫情与经济消退两重熬煎的佐治亚群众处境比照。
2020年总统推举中，两党选民构造有重组趋向，民主党在拉美裔与黑人男性选民中支持率下降，而在拥有高校学历的白人选民中支持率回升。教育水平成为影响选民政治取向的重要要素。拜登在佐治亚州首府亚特兰大周边郊区富有、受过高校教育与年龄较大选民中获得明显优势，这一胜利有肯定可能被同样走平和道路的民主党参议员候选人复制。两党剖析人士都以为，在佐治亚这样刚开始摇晃的州，民主党仍须依托传统上保守的选民支持，但民主党左翼也在踊跃协助发起该州年轻选民与非白人选民。
唐纳德•特朗普言行也被以为将影响佐治亚决选。大选后，唐纳德•特朗普继续就总统推举后果批判佐治亚州共与党领导人，甚至称共与党州长肯普为“傻瓜”，并要求他辞职。1月1日，唐纳德•特朗普在社交媒体上攻打佐治亚决选“非法与无效”，虽未给个证据，但一些共与党政要担心唐纳德•特朗普支持者因而以为不值得花时间在一个“腐败”的体制下投票，从而拉低共与党选民投票率。
利弊关系
美国国会是立法机构，参议院除了立法事理外，还担任批示联邦当局对外缔结的公约与总统提名的重要行政和司法职位录用。国会多数党不只可以掌控立法议程，推动本党优先事理的立法，还主持各委会主席职位，能决断就哪些议案举办辩论或投票，还可决断能否开展对现任当局不利的考察。
按宪法例定，美国国会由50州不分大小，各出两名参议员组成，任期六年，每一两年改组三分之一。2020年大选后，民主党在国会参议院拥有48席（包括两名和民主党合伙投票的自力参议员），共与党占据50席。如佐治亚州两个席位中至少一个归共与党，共与党便将在新一届国会参议院拥有51或52席，从而确保多数党位置。如佐治亚州两席均归民主党，两党则将各拥50席，将于1月20日就任确当选副总统卡玛拉·哈里斯作为参议院议长，握有决断性的一票，民主党凭此成为美国参议院历史上优势最小的多数党。
这对行将上任的拜登当局如何施政、国会两党如何开展争斗，显然干系严重，对美国社会民生也将产生直接影响。共与党如持续保持参议院多数党位置，将有才能阻挡拜登当局大局部议程及其内阁与司法关键提名。这象征着拜登与民主党要推进立法，需求向共与党做出更多、更严重让步以达成妥协。
假如民主党成为参议院多数党，加上众议院与白宫均将由民主党掌控，有利于拜登与国会民主党人掉实竞选承办，包括追加疫情营救金、可能的对巨富阶级增税、推动根底设备建设一揽子方案、经过约翰·刘易斯投票权法案、进行刑事司法变革、加大对付气象变动力度等。投资企业雷蒙德-詹姆斯共同企业的华盛顿政策剖析师埃德·米尔斯说，“对拜登将来两年执政来讲，佐治亚（决选后果）至关重要。”
不过，不管佐治亚决选后果如何，新一届国会多数党的优势位置都很软弱，这象征着激进的立法议程难以经过；不凡跨党派投票的平和派议员有更大作为空间；对拜登上台后如安在上下中各派之间打通施政之路、践行“团结”与“疗伤”承办，给个了契机与考验。佐治亚决选之后，美国近些年“针尖对麦芒”的白热化党争，势将又是一番场面。