2020年12月国防部例行会文字实录
2020年12月国防部例行会文字实录
2020年12月31日
公布人：国防部头条局副局长、国防部头条讲话人谭克非大校
：近期，习主席在中央军委军事训练会议上强调，要全面增强实战化军事训练，全面进步训练水温和打赢才能。请引见2020年全军军事训练工作的总体情况及特点。
12月31日下午的时候，国防部举办例行会，国防部头条局副局长、国防部头条讲话人谭克非大校答问。李晓伟 摄
谭克非：习主席对军事训练高度注重，签订军委1号文件公布开训动员令，出席中央军委军事训练会议并发达重要发言，引领鼓励全军官兵保管以战领训、以训促战，一直深入新时代练兵实践，再掀实战化训练新高潮。一是中央军委召开军事训练会议，总结党的十八大以来军事训练经历，剖析练兵备战新情势新任务，谋划构建新型军事训练体系，对新时代强军征程具备重要里程碑意思。二是继续强化各方向各领域对付事实人身安全要挟针对性训练。三是策略训练带动战区联结训练与军军种军队训练愈加聚焦实战、对接战场，和去年同期相比全军上高原训练添加约30%、夜间训练添加约10%。四是顺应疫情防控需求，科学调控演训方案，聚力打赢疫情防控阻击战与备战打仗攻坚战。五是鼎力攻坚军事训练“十三五”建设任务，谋划钻研军事训练“十四五”布局。六是训练监察向为战督训、依法监察深入发展，以监促训、以察促备综合效益显著。七是加快构建联结训练规范体系，一直更新完善军事训练法例教材，组织编修300余本训练纲要与2000余本配套教材。八是军事训练保证强化体系规划，继续推动训练基地建设。一年来，全军官兵刻苦训练、科学训练，理想信心愈加巩固，军事素质愈加过硬，有信念有决心坚决实现党与人民赋予的新时代使命任务。
：12月初，全军思维政治教育工作会议在北京市举办。会议提出萦绕增强党对部队的思维政治领导，着力构建新时代人民部队思维政治教育体系。请引见新时代人民部队思维政治教育体系建设的相关部署情况。
谭克非：探究构建新时代思维政治教育体系，是习主席提出的严重时代课题。此次全军思维政治教育工作会议，以习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维为指点，深化贯彻习近平强军思维，学习贯彻习近平对于增强与改良人民部队思维政治教育工作的一系列重要指示与要求，萦绕增强党对部队的思维政治领导，着力构建新时代人民部队思维政治教育体系，创新教育理念、内容、办法、力量、工作运转与制度机制。会议钻研探讨了新时代人民部队思维政治教育3个法例文件，辨别对构建体系的顶层指点、抓教施教的根本根据、督导掉实的刚性法子作出标准。同时，还将推出新时代人民部队思维政治教育系列教材与配套视频、“学习强军”APP等。构建新时代人民部队思维政治教育体系，必要在新的起点上推进我军思维政治教育有一个大的晋升，开创新时代人民部队思维政治教育新场面，为推动强军事业给个刚强思维政治保障。
：据文章，全国人大常委员会近日审议经过了新修订的国防法。请问如何评估这次修订的重要意思？新修订的国防法作出了哪些重要制度创新？
谭克非：国防是国家生活和发展的人身安全保证，国防法是国家在国防方面的根本法律，是指点标准国防与部队建设的根本根据。12月26日，第十三届全国人民代表大会常务委会第二十四次会议审议经过新修订的《中国国防法》。同日，国家主席习近平签订第六十七号主席令予以发布，自2021年1月1日起实施。这是我国国防立法史上的一件大事。修订前的国防法自1997年发布实施以来，关于建设与坚定国防、推动国防与部队现代化施展了重要作用，但跟着世情国情党情军情发展变动，已不能齐全顺应新时代国防与部队建设的新任务新要求，亟待修订完善。
奉法者强则国强。新修订的国防法以习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维为指点，贯彻习近平强军思维，贯彻总体国家人身安全观，贯彻新时代军事策略方针，突出指标引领与问题导向，全面表现党的齐集统统领导，反映变革要求，固化实践经历，回复各方关切，为保护国家主权、人身安全、发展利益，推动国防与部队现代化给个了刚强法律保证。
这次修订充实了国防与部队建设各领域的根本制度，表现了有关严重政策制度变革效果，主要表现在：一是确立了习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维在国防活动中的指点位置。二是调整国家机构的国防职权。比喻，依照顺应新体制新职能的要求，对国务院与中央军委的局部国防职权作出有关调整，添加军委主席担任制的内容。三是充实武装力量的任务与建设指标。比喻，添加新时代人民部队使命任务，充实完善党在新时代的强军指标与咱们党建军治军的根本方略的有关内容。四是拓展严重人身安全领域防守政策。比喻，着眼新型人身安全领域活动与利益的防守需求，将传统边海空防拓展至边防、海防、空防与其余严重人身安全领域防守，明确太空、电磁、网络空间等严重人身安全领域防守政策。五是改良国防科研生产与军事采购制度。六是充实完善国防教育与国防动员制度。比喻，添加公职人员典范带头参加国防教育等内容。七是强化军人位置与权利维护。着眼“让军人成为全社会尊敬的职业”，重点对军人位置、荣誉、权益与有关保证等各方面根本制度作出规则。八是充实对外军事关系政策制度。比喻，新增“保管合伙、综合、协作、可继续的人身安全观”、“推进构建人类命运合伙体”等内容。总的来看，新修订的国防法作为国防与部队建设领域的根本法，国防与部队建设方面其余法律法例的“母法”、“龙头法”，对国防活动的严重方针准则、指标任务、根本制度等作出了准则性标准；修正了和新情势新要求不符的根本政策，填补了新时代迫切需求的顶层制度；着眼构建系统配套的中华人民共和国特征军事法例制度体系，科学设计框架构造与主体内容，为军事政策制度变革其余各项军事法律法例的制订修正给个了根本遵照、预留了内容空间，进步了国防法的政治性、时代性与科学性。
：2020年，新冠肺炎疫情在寰球暴虐，国际人身安全环境出现了复杂深刻变动，中华人民共和国部队国际军事协作迎难而上、创新发展，获得了丰盛效果。《解放军报》12月31日刊发报道，对本年度中华人民共和国部队国际军事协作工作情况进行了回绕与亮光解读。请讲话人进一步引见有关情况。
12月31日下午的时候，国防部举办例行会，国防部头条局副局长、国防部头条讲话人谭克非大校答问。李晓伟 摄
谭克非：2020年对世界与中华人民共和国来讲，都是极不平庸的一年。《解放军报》刊发的国际军事协作回绕与亮光解读，正是今年国际军事协作工作攻坚克难、砥砺前行的生动写照。一年来，面临从天而降的重大疫情与盘根错节的国际人身安全环境，中华人民共和国部队国际军事协作以习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维为指点，坚决贯彻党中央、中央军委与习主席决策部署，遵从服务党与国家政治外交大局，致力在危机中育先机、于变局中开新局，为保卫国家利益、保护世界与平、服务构建人类命运合伙体作出了新的奉献。
一是展开抗疫国际军事协作。咱们同世界各个国部队携手抗击疫情，中央军委领导向28国防务部份与部队领导人致函，和12国防务部份领导人通话，对外方疫情示意慰劳，对有关国家给予我支援示意感激；中华人民共和国人民解放军向50国部队给个战疫物资，向4国部队派出抗疫专家组，和18个国家部队（国际组织）召开疫情防控经历分享视频会议，为外军在华人员给个踊跃协助，为服务构建人类卫生健康合伙体奉献力量。
二是塑造有利策略人身安全态势。中俄两军一直深入高层交往、疫情防控、联结演训等领域交流协作，增强策略合作与相互支持，推进两军关系继续保持高位运转；中美两军增强策略沟通，管控危险分歧，保持两军关系总体稳固；中欧稳步推动防务人身安全协作，展开机制性对话交流；同周边国家踊跃展开高层交流，深入防务领域务虚协作，推进周边命运合伙体走深走实；亲密同非洲、拉丁美洲地域发展中华人民共和国家军事关系；参加中华人民共和国-东友邦防部长非正式会见与东盟防长扩大会视频会议，举行北京市香山论坛专家研讨会等，为对付地域与寰球性挑战踊跃奉献力量；深入国际军控协作，参观寰球人身安全管理，继续给个国际维与、远海护航等公共人身安全产物，保护寰球策略稳固。
三是聚焦服务备战打仗。贯彻习近平强军思维，贯彻新时代军事策略方针，在做好疫情防控的根底上增强军事训练领域务虚交流协作，谋划组织展开中俄第二次联结空中策略巡逻航行，参加“国际军事比赛-2020”、俄军“高加索-2020”策略演习，中巴（基斯坦）“海洋卫士-2020”海上联演、“雄鹰-Ⅸ”空军联训，中柬（埔寨）“金龙-2020”陆军联训，“金色眼镜蛇-2020”多边联演等，加强和有关国家部队的军事互信与交流互鉴，一直晋升军队实战化训练水平。
四是保卫国家利益与尊严。在对外交往中针对外部势力利用台海、南海等问题对我施压寻衅，说明我严正态度，予以坚决战争；巩固保卫国家主权与河山完好，坚决还击美对台军售、美舰擅闯我南海岛礁、美防务部份领导人对我无故指摘的错误言行；保管经过军事、外交与边防交往渠道和印方展开交涉斗争与沟通协调，催促印方保护边地步区与平和安定；严厉揭批各类涉军虚伪信息，揭穿谎话诬害，澄清现实真相。
五是流传中华人民共和国部队理念。拟制发达《中华人民共和国部队参加联合国维与举动30年》白皮书，全面引见我军参加联合国维与举动初心使命、政策态度、详细实践与愿景建议；结合对外助助，精心设计50幅齐集表现习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维内涵与富裕受援国文化特征的中外文海报，和战疫物资一同为疫情中的人们送去信念与力量。
2021年是中华人民共和国共产主义党成例100周年，也是“十四五”布局开局之年。无论国际风波如何变幻，在习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维指点下，中华人民共和国部队将持续忠诚践行人类命运合伙体理念，全面推动新时代国际军事协作，致力为建设耐久与平、普遍人身安全的美妙世界作奉献。
：12月17日，美国海军、海军陆战队与海岸护卫队联结公布名为《海上优势：以综合全域海兵力量为主导》的海上策略汇报，指摘中方增强太空、网络等兵力建设，要挟世界与平和昌盛。请问对此有何评述？此外，请问讲话人对今年中美两军关系有何评估？对将来两军关系有何期待？
谭克非：咱们留意到了美方相关汇报。该汇报刻意渲染国际策略竞争与所谓“中华人民共和国军事要挟”，其用意无非是为本身谋求军事领域绝对优势制作借口，中方对此坚决不同意。中华人民共和国保管走与平发展路线，始终不渝奉命防御性国防政策，同时坚决保护国家主权、尊严与核心利益。手里拿着锤子的人，看什么都像钉子。美方一些人固守过期的冷战思想与狭隘的零与博弈观点，推断他国为要挟，罔顾国际正义公理，频繁挑动争端冲突，打击国际体系与国际秩序。咱们奉劝这些人要正视事实、认清大势、更正错误，放着手中的锤子，多做一些有利于保护世界与平、促成合伙发展的事。
对于中美两军关系，今年以来，针对美方在触及中方核心利益与严重关切问题上寻衅施压的错误做法，中方予以坚决还击，有力保护了国家主权、人身安全、发展利益。两军关系受美方消极言行干扰，经验了一些挫折，但双方保持了策略沟通微风险管控，两军关系总体稳固。中方始终高度注重中美两军关系。保持两军关系健康稳固发展合乎中美双方的合伙利益，也是国际社会的普遍期待。新的一年，咱们心愿美方从中美两国两军关系大局出发，切实缩小对中方的敌意与寻衅，和中方相向而行，持续在策略沟通、机制对话、冲突预防、危机管控等领域增强协作，合伙推进两军关系稳固发展。
：据文章，中俄两国防长于12月中旬签订议定书，将双方于2009年签订的《对于相互通报发射弹道导弹与航天运载火箭的协议》有效期延迟10年，中俄两军12月下旬展开了第二次联结空中策略巡逻航行。有评述称，中俄密集展开军事协作，展现了双方的高度策略互信。请问如何评估当前中俄两军关系？
谭克非：2020年，在习近平主席与普京总统策略引领下，中俄两军关系继续保持高位运转，在高层交往、疫情防控、联结演训等领域展开了一系列协作。在高层交往领域，国务委员兼国防部长魏凤与赴俄出席留念苏联卫国战争成功75周年阅兵活动以及上海市协作组织、自主国家联结体、集体人身安全公约组织成员国国防部长联结会议，中俄两国防长举办视频会议，合伙宣布中俄对于相互通报发射弹道导弹与航天运载火箭的协议有效期延迟10年，进一步强化中俄双方策略合作；在疫情防控领域，中俄两军经过领导互致信函、物资支援、部队医疗专家经历分享视频会等多种方式增强相互支持，亲密沟通合作；在联结演训领域，中华人民共和国部队赴俄参加“国际军事比赛-2020”与俄军“高加索-2020”策略演习，两军组织第二次联结空中策略巡逻航行，双边军事协作继续深入，为中俄两国两军关系一直充实新内涵，充沛表现了中俄新时代全面策略合作同伴关系的高水温和非凡性。
以心订交，成其长远。2021年是《中俄睦邻友好协作公约》签订20周年，关于中俄两国具备非凡重要意思。新的一年，在两国元首的策略引领下，中方将持续和俄方保持亲密沟通，增强务虚协作，致力把两军关系晋升到新的更高水平，为保护世界与平和稳固作出更多踊跃奉献。
：据文章，国务委员兼国防部长魏凤与近日和日本防守大臣岸信夫视频通话，提到加快海空联系机制建设。请引见机制建设最新进展。
谭克非：中日防务部份海空联系机制2018年建成以来，总体运转良好，为保护东海与平稳固施展了踊跃作用。现在两国防务部份通过多轮商量，已就海空联系机制直通手机事务获得踊跃进展，有望尽快启动建设。
：据文章，巴基斯坦空军顾问长近日在中巴空军联训落幕式上称，在当前的寰球人身安全情势下，巴中需求增强同伴关系。请问中方对此有何评述？如何评估当前中巴两军关系？
谭克非：12月7日至25日，中巴两国空军在巴基斯坦空军伯拉利基地举办代号为“雄鹰-Ⅸ”的联结训练，双方展开了多科目实战化联训，达到了预期目的。
中华人民共和国与巴基斯坦是全天候策略协作同伴，中巴关系没有最佳，只管更好。最近几年来，在两国领导人策略引领下，双方一直增强各领域协作，在触及彼此核心利益问题上相互巩固支持，打造了新时代更严密的中巴命运合伙体。中巴两军关系是两国关系的重要支柱。今年以来，两军高层保持亲密的策略沟通，两军在有关领域深化展开务虚协作，表现了同舟共济、共克时艰的兄弟情义。明年是中巴建交70周年。中方愿和巴方一道，在抗疫、联结演训、配备技术、后勤保证等领域持续增强协作，把两军关系推向更高水平。
：中印两军11月举办第八轮军长级谈判后，双方就持续推进中印边缘西段实控线地域脱离接触等问题保持了沟通。近日有印媒文章，第九轮军长级谈判行将举办。请中方予以证明。
谭克非：中印两军第八轮军长级谈判以来，双方聚焦一线军队脱离接触保持协调，增强军队管控，边地步区局势总体稳固。中方愿持续和印方保持军事与外交渠道沟通。心愿印方和中方相向而行，切实掉实军长级谈判共鸣，选用务虚法子推进边境局势进一步降温缓与。双方正就举办第九轮军长级谈判进行协调。
：路透社文章，北约12月初公布汇报称，中华人民共和国的突起可能对北约的人身安全形成挑战。另据外国媒体文章，英国海军宣布明年初将差遣“伊丽莎白女王”号航母前往南海。请问对此有何评述？
谭克非：咱们留意到了相关汇报，对此中针对中方的无故推断与不实指摘示意坚决不同意。中华人民共和国奉命防御性国防政策，保管合伙、综合、协作、可继续的人身安全观。中华人民共和国的国防建设与发展，始终是世界与平力量的增多，中华人民共和国部队始终是保护世界与平稳固的巩固力量。假如背向太阳，看到的只管所属于自己的影子。咱们心愿相关方面放宽眼界、更正成见，建立正确的中华人民共和国观、人身安全观，理性对待中华人民共和国与中华人民共和国部队的发展。
中方以为，南海不该成为大国博弈之海、炮舰横行之海。当前，在中华人民共和国与东友邦家的通力合作下，南海情势总体稳固。域外国家不远万里跑到南海来张牙舞爪、挑动事端、制作紧张，才是南海“军事化”的基本缘由。中华人民共和国部队将选用必将法子，坚决保卫国家主权、人身安全、发展利益，巩固保护南海地域与平稳固。
：据悉，驻香港特区军队舰艇近日初次靠泊中区军用船埠。请引见中区船埠的军事功用与这次舰艇靠泊的目的。
谭克非：今年9月尾，香港特区特别行政区当局和中华人民共和国人民解放军驻香港特区军队签订《中区军用船埠移交备忘录》，正式将中区军用船埠移交给驻香港特区军队。中区军用船埠的移交，进一步晋升了驻军依法实行防务职责的才能。依据防务需求，船埠主要用于舰艇靠泊、海上交通、日常战备、军事练习训练等。近期，驻军正在对船埠有关设备进行调试、检测，这次舰艇靠泊是有关检测工作的一局部。
香港特区回归以来，驻香港特区军队严格根据根本法与驻军法履职尽责，曾经成为保护香港特区昌盛稳固的定海神针。驻香港特区军队将坚决听从党中央、中央军委与习主席指挥，全面贯彻“一国两制”方针，忠诚实行防务职责，巩固保护香港特区的长期昌盛稳固，坚决保卫国家主权、人身安全、发展利益。
2020年行将过去。一年来，人民部队在党中央、中央军委与习主席的刚强领导下，为捍卫故国、服务人民、保护与平作出了突出奉献。
“苟利社稷、死生以之”。这一年，全军官兵不忘初心使命，聚焦备战打仗，心系家国边关，用忠实、勇气、贡献坚决捍卫国家主权与人身安全。
“人民至上、生命至上”。这一年，人民子弟兵牢记基本主旨，敢于攻坚克难，在疫情防控、抢险救灾、脱贫攻坚等各条阵线守护人民人身安全，为民造福兴利。
“守望相助、命运和共”。这一年，中华人民共和国部队据守大国部队负担负责，深化展开国际军事协作，忠诚实行国际责任与义务，不同意霸权霸道霸凌，保护国际正义，保卫世界与平，踊跃服务构建人类命运合伙体。
新的一年，人民部队将在习近平强军思维引领下，保管政治建军、变革强军、科技强军、能人强军、依法治军，保管总体国家人身安全观，全面进步保卫国家主权、人身安全、发展利益的策略才能，坚决实行党与人民赋予的使命任务，加快推动国防与部队现代化，不惧风雨，不畏险阻，向着党在新时代的强军指标奋勇行进！
