1月新规来了！事关你掉户、买汽车、纳税……
新年在即，一大批新规将掉地！《中国民法典》将实施、883项商品调降进口关税、教育部取消两项证实、新动力车免征置办税、化装品制止暗示有医疗作用、总共收入不超6万元月份暂不预扣个税。另外，北京市可“扫码”就治结算、上海市推广“健身卡七天冷静期”、广东省制止泄露快递用户消息、河南省加大骚扰手机管理力度……
全国性新规
“民法典时代”到来
《中国民法典》2021年1月1日起实施，民法典共7编、1260条，各编顺次为总则、物权、合同、人品权、婚姻家庭、承继、侵权责任，以及附则。民法典明确建筑物及其附属设备的维修资金的筹集、应用情况该当定期发布；制止物业服务人选用中止供电、供水、供热、供燃气等形式催交物业费；再次完善避免性骚扰相关规则，将“文字、图象”归入性骚扰的认定范围；持续完善对于高空抛物坠物的规则。
883项商品调降进口关税
国务院关税税则委会印发《对于2021年关税调整计划的告诉》，2021年1月1日起对883项商品施行低于最惠国税率的进口暂定税率。对第二批抗癌药与稀有病药品原料、非凡患儿所需食物等履行零关税，降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器械以及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税，对飞机发起机用燃油泵等航空器械履行较低的进口暂定税率。
外商投资人身安全审查范围明确
《外商投资人身安全审核办法》2021年1月18日起实施，明确对下列范围内的外商投资展开人身安全审查：投资兵工、兵工配套等关系国防人身安全的领域，以及在军事设备与兵工设备周边地区投资；投资关系国家人身安全的重要农产物、重要动力与资源、严重配备制作、重要根底设备、重要运输服务、重要文化产物和服务、重要消息技术与互联网产物和服务、重要金融服务、关键技术以及其余重要领域，并获得所投资公司的实际管制权。
全国施行动产与权益担保统统登记
国务院印发《对于施行动产与权益担保统统登记的决断》，2021年1月1日起在全国范围内施行动产与权益担保统统登记。将生产设施、原资料、半成品、产物抵押，以及应收账款质押等七大类动产与权益担保归入统统登记范围，由当事者经过中华人民共和国人民银行征信中心动产融资统统登记公示系统自立办理登记。当事者对登记内容的实在性、完好性与合法性担任，登记机构不对登记内容进行本质审查。
国家推动教育、卫生健康、供电等消息公开
《公共企事业单位消息公开规则制订方法》2021年1月1日起施行，国务院相关主管部份要制订或修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境维护、公共交通等领域的公共企事业单位消息公开规则，重点推动具备市场摆布位置、公共属性较强、直接关系人民民众身材健康与生命人身安全，以及和服务对象之间消息不对称问题突出、需求重点增强监管的公共企事业单位的消息公开。
教育部取消两项证实
教育部布告，2021年1月1日起，取消《在港澳地域学习证实》《大陆住民在台湾省地域学习证实》，中央当局驻香港特区联系办、中央当局驻澳门特区联系办与海峡两岸招生服务中心再也不受理开具请求。证实取消后，有关部份与单位依据实际需求，可经过在港澳台学习人员给个的港澳台院校录取资料、学位证书或结业证书等认定人员身份与经验。
国六排放规范正式全面施行
11部份联结印发《对于稳固与扩大车消费若干法子的告诉》，调整国六排放规范施行相关要求。轻型车（总品质不超越3.5吨）国六排放规范颗粒物数目限值生产过渡期截至时间，由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前；2020年7月1日前世产、进口的国五排放规范轻型车，2021年1月1日前容许在现在还没有施行国六排放规范的地域销售与注册登记。未经批示，各地不得提前施行国家确定的车排放规范。
新动力车等免征置办税
《对于新动力车免征汽车辆置办税相关政策的布告》2021年1月1日起施行，自2021年1月1日至2022年12月31日，对置办的新动力车免征汽车辆置办税，包括纯电动车、插电式混合能源（含增程式）车、燃料电池车。
《对于设有固定装置的非运输专用功课汽车辆免征汽车辆置办税相关治理事理的布告》2021年1月1日起施行，2021年1月1日（含）后置办的专用汽车辆，免征汽车辆置办税；2020年12月31日（含）前置办的专用汽车辆，已交纳汽车辆置办税但未办理退税的，2021年1月1日后退还已缴税款。
“挂证”执业药师将被归入“黑名单”
《对于标准药品零售公司装备应用执业药师的告诉》2021年1月1日起实施，省级药品监视治理部份在不降低现有执业药师全体装备比例条件下，可制订施行差别化装备应用执业药师的政策，并设置过渡期。
过渡期内，执业药师存在显著缺口的地域，容许药品零售有限公司装备应用其余药学技术人员承当执业药师职责，过渡期不超越2025年；增强对执业药师（或药学技术人员）装备与在岗执业情况的监视检查，对查实的“挂证”执业药师要录入全国执业药师注册治理消息系统、撤销其注册证书并坚决予以暴光，还要将“挂证”执业药师归入信誉治理“黑名单”，施行多部份联结惩戒。
化装品标签制止暗示有医疗作用
《化装品监视治理条例》2021年1月1日起施行，用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化装品及声称新效用的化装品为非凡化装品，履行注册治理，注册证有效期5年；非凡化装品之外的化装品为一般化装品，履行存案治理。化装品标签制止标注明示或许暗示具备医疗作用的内容、虚伪或许引人曲解的内容、违背社会公序良俗的内容等。
总共收入不超6万月份暂不预扣个税
《对于进一步简便优化局部纳税人个人所得税预扣预缴办法的布告》2021年1月1日起实施，在纳税人总共收入不超越6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其总共收入超越6万元确当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。扣缴义务人该当按规则办理全员全额扣缴申报，并在《个人所得税扣缴申报表》相应纳税人的备注栏注明“上年各月均有申报且整年收入不超越6万元”字样。
全面制止“洋渣滓”入境内
《对于全面制止进口固体废物相关事理的布告》2021年1月1日起实施，制止以任何形式进口固体废物，制止我国国外的固体废物进境倾倒、堆放、处分。生态环境部中止受理与审批限制进口类可用作原料的固体废物进口同意证的请求；2020年已发放的同意证，应在证书载明的2020年有效期内应用，逾期自行失效。
长江干流等重点水域将履行10年禁捕
国务院办公厅印发《对于切实做好长江流域禁捕相关工作的告诉》，确保自2021年1月1日起长江干流与重要主流、大型通江湖泊（即“一江、两湖、七河”）等重点水域履行10年禁捕，坚定332个水生生物维护区全面禁捕效果；确保2020年12月15日前捕捞渔船全都封存治理、分类处分，应退尽退、不漏一船；确保退捕渔民转产转业安顿到位，做到应保尽保、不掉一个人，上岸就业有出路、久远生计有保证。
地方性新规
北京市可“扫码”就治结算
北京市将于2021年1月1日启用医保电子凭证进行就治结算，参保人员可不用再持实体社保卡，扫码便可就治结算。届时，北京市将成为全国首座医保电子凭证就治结算笼罩全都参保人员、全都定点医疗机构、全都费用类型的都会。下一步，医保电子凭证的使用还将逐渐由线下拓展至线上，甚至经过“刷脸”也能够进行就治结算。
上海市推广“健身卡七天冷静期”
《上海市市体育健身行业会员服务合同示范文本（2021版）》公布，2021年1月1日起正式推广应用，设置“七天冷静期退费”条款，消费者在签订合同第二天起的七日内，在未开卡应用会员服务的情况下，均可以单方面解除了合同并获全额退款。针对预付费类消费“退卡难、退费难”的痛点问题，明确退卡（费）情景，对违约责任、合同解除了作出具体规则，明确运营者与消费者的权责关系。
山东省：60岁以上老人免费乘公交、优先救治
山东省省公布《对于进一步优化老年人优待政策的告诉》，2021年1月1日起，山东省省及省外来鲁的60周岁（含）以上老年人，不分国籍、地区，凭有效证件可免费乘坐都会公共交通工具；优先救治、化验、检查、交费、取药，需求住院的，优先布置住院；省外老年人来鲁旅行时期突发疾病的，医疗机构给个急诊“绿色通道”；当局兴办或支持的公园、景点免购门票；免费进入公共文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、展览馆、留念馆等场合。
江西省七项医保内容全省统统
江西省省公布《对于统统标准职工根本医疗保险与大病保险政策的施行意见》，从2021年1月1日起，通过3年协同致力，在全省构建起缴费规范、根本医疗保险缴费年限、根本医疗保险费用补缴、个人账户划入比例、住院医疗酬金、大病保险酬金、个人先行自付比例统统标准的职工根本医疗保险与大病保险制度。
广东省：不得发售、泄露快递用户消息
《广东省省快递市场治理方法》2021年1月1日起施行，运营快递业务的公司及其从业人员不得发售、泄露或非法给个快递服务过程当中知悉的快递用户消息。出现了或许可能出现了快递用户消息泄露的，有限公司应立刻选用补救法子，并向所在地邮政治理部份汇报。发售、泄露或许非法给个快递用户消息的，依法承当法律责任。
河南省加大对骚扰手机管理力度
《河南省省电信条例》2021年1月1日起实施，规则任何单位与个人未经电信誉户许可，不得向其发送商业性消息。电信业务运营者该当增强技术手段建设，晋升辨认与阻拦才能，加大对商业性消息、渣滓消息与骚扰手机的管理力度。
福州将完成掉户“零门槛”
福州市公布《对于进一步降低掉户前提壮大人口规模的若干法子》，2021年1月1日起实施。不设学历、年龄、就业创业限制，外省市人员都可请求在福州市掉户，六县（市）、长乐区人员都可请求在五城区掉户；除了院校学生集体户外，凡具备福州市户籍的人员，其近亲属都可请求投奔掉户。
文：冯方
