伊恩-布雷默：中美并未走向“新冷战”

伊恩·布雷默：中美并未走向“新冷战”
12月30日文章 美国《时代》周刊网站12月28日刊发题为《不，美国和中华人民共和国并未走向新冷战》一文，作者为美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默。全文摘编以下：
美国和中华人民共和国正在走向世界的下一场冷战吗？许多人这样以为，在经验了过去4年的动荡后，也难怪他们会有这样的想法。确实，世界上没有哪一个国家像中华人民共和国这样对美国形成真实的挑战——无论是短时间的地缘政治竞争，仍是长期的生活挑战。但现在我还不会预言中美正走向“新冷战”，缘由主要有四点：
首先，在“新冷战”的辩论中，有一个关键点被疏忽了：第一场冷战是在缺乏现有世界秩序的情况下出现了的。和今天不同的是，当时没有成熟的多边机构（或像今天这样根深蒂固的跨国公司）能够阻挡冲突晋级。而到2020年，各个国寻求在世界上两个经济超级大国之间两面下注的可能性要大于抉择对此中一方下注的可能性。
这就引出了第二个问题——美国和中华人民共和国在2020年的相互依赖同美国和苏联在20世纪中叶的相互依赖截然不同。对美国与苏联而言，它们惟一真实的合伙利益就是防止核战争招致合伙消灭。虽然最近经验了各类动荡，但中华人民共和国不断是当前生界秩序的巨大经济受益者；中华人民共和国其实不寻求推翻寰球秩序，而是心愿在寰球秩序中开拓更多空间以包容所属于自己的首要位置。另外，中美两国需求在许多领域进行协作。两国关键利益攸关方过去几十年的投资与关系构建推进了这些协作，虽然最近几年来这些致力经受了严峻考验。
第三点：中华人民共和国不会挑战美国的寰球军事霸主位置。这和第一场冷战有着重要的区别。在那场冷战中，虽然苏联是美国的军事敌手，但素来都不是其真实的经济敌手。没有人真的置信，中华人民共和国同样能够被打败——现实上，从经济上捣毁中华人民共和国也同样会捣毁美国经济。这象征着，跟着美国与中华人民共和国在宽泛的领域添加或缩小竞争，甚至在某些领域展开协作，双方所能心愿的最佳后果就是不稳固的与平。这并无为双方走向一场“新冷战”铺平路线。
最后，还需求思考中美两国的政策局限性。思考到两国的实际指标，走入真实的冷战将是一个巨大的策略错误，必需不吝一切代价予以防止。美国其实不寻求扩大其国际影响力，而是心愿在国际舞台上做得更少；这恰恰和对中华人民共和国发起一场冷战所需求的相反。
这其实不象征着，中美之间不存在真实的风险或分歧。中美两个大国之间基本上的技术脱钩还将持续，协作空间将进一步减少。
但这些都不指向咱们在20世纪看到的那种零与冷战——那种迫使世界其余国家选边站队的耗费一切的意识形状分歧。有太多的构造性障碍将阻挡这类情况出现了。在咱们行将迈入2021年之际，有许多问题需求咱们关注——而冷战不在其列。