一体化赋予新使命:长三角前史

一体化赋予新使命①|长三角前史
2010年5月24日国务院正式批示施行“长江三角洲区域一体化发展”布局。2018年11月5日“长江三角洲区域一体化发展”回升为国家发展策略。既然回升为国家策略，那就再也不是区域的事，而是中华人民共和国的事。国家把长三角区域一体化发展回升为国家策略，肯定是要让长三角承当起超出区域经济之外的新使命。这个新使命是什么呢？不是简单地布局发展几个新的资产，也不是经过新的都会布局建成中华人民共和国最大的都会群，成为中华人民共和国最为重要的经济增多极。这些事即便没有一体化也是能够做到的。回升为国家策略的一体化发展肯定是要长三角承当起新的历史使命，不然长三角一体化也就没有什么国家策略意思了。依据国际国内经济发展情势的变动，长三角需求经过一体化发展承当起如下这些新的历史使命：
第一，实现从索洛增多到罗默增多的转型；第二，完成从出口导向向贸易自在化的转型；第三，把长三角从中华人民共和国的一个增多极晋升为世界的一个增多极。
长三角有无可能承当起以上所说的三大历史新使命呢？从历史发展的轨迹来看是有可能的。
从气象（天时）的角度来说，历史上的中华人民共和国能够划分红为三大天然经济区域：长城与秦岭以北的草原文明；淮河以北的浇灌农耕文明；以及淮河以南的季雨农耕文明。
位于江南的长三角属于季雨农耕文明。季雨农耕文明和其余文明有什么样的区别呢？
草原文明不适宜农耕，只适宜游牧。历史经历通知咱们，游牧文明因为其极高的流动性而无法完成财产的积攒，从而无法在财产积攒的根底上完成宽泛的社会分工，包括生产和经济的、文化和艺术的、直至社会和政治的。这就决断了草原文明只能培养文明发展程度较低的部掉经济。
位于中华人民共和国淮河以北的“北方”属于浇灌农耕文明，浇灌农耕文明的特点是：农忙节令种地，农闲节令则需求兴建水利。这一特点，让中华人民共和国的北方构成了由“天时”所决断的文化和社会构造。专一农耕（包括时间与资源），招致了重农抑商的文化。大规模水利建设需求一个强大的当局来动员资源、组织人力，这又造成为了齐集的政治。重农主义的文化再加上齐集主义的政治，是浇灌农业的需求，但却是走向工业文明的障碍。中华人民共和国北方因而而堕入一个社会经济发展的悖论：不要重农主义的文化和齐集的政治，就无法齐集人力与物力给个浇灌农业所必需的根底设备，来突破浇灌农业所面对的瓶颈；保管重农主义文化与齐集的政治，则会盖住从农耕文明向工业文明发展和演变的去路。
位于淮河以南的中华人民共和国南方属于季雨文明，是水资源极为丰满的区域，而且因为其降雨是节令性的，从而适宜于人力（劳动）因素密集的水稻种植。由于水稻种植是人力因素密集的，故而招致南方人口跟着水稻种植面积的扩大而急迅增多。季雨过后就是南方的农闲节令，在人口压力的驱使下，南方人就有时间与需求经过商业活动来添加经济收入，以减缓人口增多带来的压力，并逐渐演变成为农业与商业活动的专业化分工。特别是那些生存在人均土地面积有限、无地可种的山区里的人们，从事专业化的商业活动往往成为他们的首选。南方经济构造的变动构成了中华人民共和国南方独特的文化和社会构造。毫无疑难，南方的文化要比北方愈加“重商”，此中最为驰名的就是开创于北宋年间、构成于南宋期间的温州永嘉学派，以及从中世纪不断连续到近代中华人民共和国的徽商文化。重商主义的文化及其实践带来了自治性的社会构造和分散主义的政治管理。这就招致中华人民共和国南方最早具有了从农耕文明向工业文明转型的社会经济前提。以至于咱们能够这么说，在长三角做不可的事，在其余地域就更难了。
再从空间地理地位来看，长三角位于江南，处于驰名的“胡焕庸曲线”的东南，远离传统中华人民共和国的政治中心，却离“世界”最近，因而而成为中华人民共和国对外开放最早的区域之一。
“胡焕庸曲线”东南部的中华人民共和国是人口规模会聚、产出富有的地域，特别是农商并举的江南或许愈加狭义的长三角，自唐宋以后，取得了“苏湖熟、天下足”的佳誉；长三角区域内有终年能够通航的两江一湖（长江、钱塘江与太湖）、以及犬牙交错的河道。前者为该地域发展商贸活动给个了良好的经济前提，后者则为该地域发展商贸活动给个了便利的交通前提。至于衔接中华人民共和国南北的“大运河”，其对长三角经济社会发展的作用则具备双重性：大运河人为扭转中华人民共和国河流的货色走向，纵向流经两江一湖，把长三角地域的整个内河航运系统连为一体，促成了该地域经济的一体化发展；然而在传统的中华帝国时代，大运河同样成为北方政治中心向江南“调粮抽租”的“脐带”，这又在很大的程度上压抑了江南、特别是长三角的发展。
毫无疑难，远离政治中心对长三角地域带来的效应是踊跃的。在交通不便与消息渠道不顺畅的古代社会，远离政治中心带来的结果是，来自于中央当局的控制相对弱少，人们也能够把更多的资源与时间配置到发明财产的经济活动中去，而不用用于寻租或许支付较高的政治成本，这就造成为了中华人民共和国北方出大贵（有权）、中华人民共和国南方出豪富（有钱）的根本特色。
另外，作为政治中心所在的中华人民共和国北方和草原文明接壤，从而处于人类发展史上一个最为根本的文明冲突的漩涡之中，即“农耕”和“游牧”文明的冲突。游牧经济掉后于农耕经济这是显而易见的，游牧经济根本上处于天然状况，而农耕经济则是一种生产经济，故然后者的文明程度要远高于前者。当和中华人民共和国接壤的草原地域“草肥水美”的时候，两种文明则会处于一种“相安无事”的平衡状况。一旦草原地域人口增多、人强马壮，或堕入“草死水绝”的窘境时，两种文明之间的均衡就会被打破，草原游牧部掉就会南下中原掠取农耕地域的财产，其后果是中华人民共和国北方地域要么是堕入战争带来的危机，要么是被霸占。
这对南方又会带来什么样的影响呢？第一，是中华人民共和国经济增多的重心逐步向南方转移；第二，因为气象方差过大、生存习性的区别、以及对政治权益的追求等要素的合伙作用，入侵者大都愈加情愿寓居在政治权力中心所在的北方，这就招致游牧部掉对中华人民共和国的霸占与统治，在北方是实际的与直接的，而在南方有时是意味性的或间接（请托代理）的，这类区别酿成的后果是，北方会有文明发展的退化，而南方更多的则是停滞，时而也会呈现一些意想不到的发展机会。
从地理上来说，长三角是离“世界”最近的，这不只是由于长三角沿海，并且还由于长三角有世界级的大港。长三角临近“世界”的地理优势自1842年五口通商（广州、厦门、福州、宁波、上海市）之后得到了充沛的施展。五口通商完结了中华人民共和国自明代初年禁海以来的闭关锁国状况，这不只对中华人民共和国具备重要的社会与经济意思，关于在地理地位上临近世界的长三角来讲更是意思特殊。由五口通商带来的贸易给长三角带来了什么样的影响呢？贸易带来了地理优势，贸易也带来了比较优势。更为重要的是贸易还带来了一系列的溢出效应，贸易带来了新的文化、新的思维、新的常识、工业化和都会化，以及由以上这些要素组合而成的新的文明，从而让长三角急迅地发展成为中华人民共和国现代化程度最高的经济区域。
最后，除了了天时、地理以外，长三角的优势还在于 “人与”。自北宋以后，长三角就成为中华人民共和国人口密度最高的地域（参见陈正祥著《中华人民共和国文化地理》）。人口可以规模会聚在某一个区域，肯定是由于那个地域拥有适宜人们寓居与展开经济活动的天然与社会前提，从而培养了“人与”的发展环境。长三角这类“人与”的发展环境被史学家们称之为“中华亚文化”，其核心的内容能够包括：农商并举的价值观；自治程度较高的政治；崇尚人文关心的文化；能够自在思维的书院；以城镇为中心、而不是以农村为中心的生产体系；活泼的金融和深化人心的契约精神。所有这些，成为日后长三角急迅突起的社会资本。
综上所述，咱们就不难理解，为什么长三角自进入现代工业社会以来会成为中华人民共和国发展最快、经济最为发表的区域了，由于它同时兼有“天时”、“地理”和“人与”的优势，依托这些优势所产生的虹吸效应，造成为了人口和经济资源在长三角区域的规模会聚。相比之下，除了长三角以外的广义南方、特别是多山的闽南与广东省（珠三角除了外）地域，尽管也沿海，却因无法完成人口和因素的规模会聚，而愈加偏向于“走出去”，比方下南洋、去西洋，后果大都以中华人民共和国的“侨乡”而出名；中华人民共和国北方的人口则不断有向南流动的趋向，一为回避战祸、二为寻觅发展机会，他们在南方组成为了一个规模庞大的“客家”族群；地处内陆的中华人民共和国西部则逐步被边界化，成为中华人民共和国经济最不发表的地域。
（作者华民系复旦高校经济学院教授）