何伟文：“美国优先”加速欧洲“去美国”

何伟文：“美国优先”加速欧洲“去美国”
英国《金融》近日文章称，美国对华为的芯片禁止令正在蜕变成对欧洲有限公司的禁止令。美国当局利用其制裁机制，将欧洲有限公司排斥在中华人民共和国市场以外，却对美国有限公司给个豁免优惠，此举令欧洲有限公司损失巨大。
欧洲公司对此当然不能坐以待毙。不久前，欧盟委会与17个成员国通讯部长举办视频会议，签订《欧洲解决器与半导体科技方案联结申明》，方案将来两三年内投入1450亿欧元加快半导体技术研发，摆脱对美国的依赖。尽管欧洲半导体技术与资产赶上美国需求相当长时间，但“去美国”是惟一抉择。
波士顿征询有限公司不久前公布钻研汇报称，美国对中华人民共和国的限制将完结其在世界半导体行业中的抢先位置。汇报发现，美国现在占世界半导体芯片市场的48%。此中18个百分点来自中华人民共和国市场。对中华人民共和国市场禁运，必定欺压中华人民共和国完成半导体资产自立创新与大局部自给，从而使美国占世界市场比重降到30%，韩国与中华人民共和国则可能接替美国，成为世界半导体最大生产国。寰球抢先的半导体企业将分开美国，从而美国将“被脱钩”。因为欧洲也将加快自行发展半导体技术与资产的速度，缩小对美国的依赖，美国的世界市场位置将再被削减一局部。
不单欧洲公司，日韩半导体芯片有限公司也在开端扩大不含美国技术的半导体芯片资产。2020年5月，三星宣布投资80亿美元，建设世界最大芯片代工场，同时宣布扩建西安存储芯片厂。9月尾，东芝宣布投资1950亿日元，建设新的生产线，齐全扫除美国技术。
可见，“美国优先”的花样看似高明，既排斥了中华人民共和国，又排斥了欧洲。但它似乎不清楚本人搞反了，把美国公司赖以生活的中欧市场都葬送。美国尽管有限度地给美国企业以豁免，但中华人民共和国不会仰仗美国的“慈善”，而是抉择再也不信赖美国，奋力自立创新，因此在相当大程度上“去美国”。欧洲也同样会如此抉择。韩国公司置身亚洲这一世界半导体最大、发展最快的市场，此中占压倒比重的是中华人民共和国。它们为了不美国禁运带来的不确定性，曾经开端、并将持续自行开发与扩大没有美国技术的半导体资产。中华人民共和国、欧洲与日韩的举动都合伙指向“去美国”。难怪美国经济学家戴维·戈德曼会问：“谁脱钩谁？咱们是否是搞反了？”
这一切，给美国当选总统拜登出了一道难题。他的一个根本方针是联结盟友合伙应对中华人民共和国。美国损伤并惹怒欧洲盟友至此，还如何“联结”它们？因而，拜登必定调整这一“去欧洲”政策。但如何调整？一旦不“去欧洲”，就无法“去中华人民共和国”。由于既然不由止欧洲公司对华供给，也就不能制止日韩有限公司对华供给。这样一来，美国对华禁运同样成为空口说。
心愿美国当局理智一点，不要认为本人真能一手遮天。仍是越早破除错误的对华禁运政策越好。不然一旦呈现“去美国”，该如何收场？（作者是人大重阳高级钻研员，中华人民共和国国际贸易学会常务理事）