苏格：中美关系巨轮该如何调整航向

苏格：中美关系巨轮该如何调整航向
中美关系是当当代界最重要的双边关系之一，不只事关双边，更关系到亚太地域乃至世界的与平稳固和发展昌盛。中美建交40多年来，在双方通力合作下，两国关系继续发展。但使人遗憾的是，近来中美关系不断呈螺旋形下跌，正面对建交以来最为严峻复杂的场面。
中美关系恶化的缘由有多种，但最主要的缘由就是国际力量比照此消彼长。发展中华人民共和国家与新兴经济体群体性突起，特别是中华人民共和国数十年间高速公路发展并获得严重成就，世界影响力明显晋升。其发展变动深度与速度超出美国策略家的心理预期，招致其重大的策略波折感和焦虑感。一些美国政要，出于冷战意识形状成见或国内推举政治的需求，将中华人民共和国定位为头等策略竞争敌手甚至敌人，其实不遗余力地施行策略挤压和遏制，接连挑起贸易战、科技战，政治上公开怀疑中华人民共和国的体制，在军事上深入针对中华人民共和国的部署，还拉帮结派企图构建所谓反华同盟。这一系罗列动重大打击中美关系大局与寰球策略稳固。
与平发展、互利双赢，应该成为中美关系最大的条约数。美国一些政要断言：中华人民共和国的指标就是要和美国抢夺主导世界的权力，因而美国几十年对华接触政策失败了。实际上，这是对中华人民共和国进行的“有罪推定”。其一，在中方看来，世界在经验20世纪两次热战与数十年冷战后，世间正道是在与平的环境中谋求发展。中华人民共和国走的是与平发展的路线，从未提出要和美国抢夺世界霸权，心愿保护的只是本人合法、正当与平等的发展权益。其二，中美建交以来，双边经贸关系发展浮现了优势互补与互利双赢的客观场面。中华人民共和国的发展得益于对包括美国在内世界各个国的开放协作，中华人民共和国的发展也为美国给个了继续增多的能源与巨大市场空间。互利协作是双向的，不是一方给予他方的恩德，此理将来亦然。
中华人民共和国的对美政策不断存在着高度稳固性与延续性，中华人民共和国始终抱有和美国保持协作关系的愿望。但中华人民共和国人民不能承受任何人剥夺本人追求发展、完成美妙生存的权益。在双边关系上，心愿美方能以平时心与容纳心，客观对待与顺应中华人民共和国的发展和变动，并从中找到互利协作的时机。中美关系不该是你输我赢的零与游戏，任何一方的胜利不用以对方的失败为代价。
中美关系怎样办？将什么样的中美关系推动到21世纪中期与后期，是一个严重命题。咱们必需登高望远、力排干扰，确保中美关系这艘曾经飞行了四十多年的巨轮保持正确的前行方向。
美国大选已闭幕，白宫行将易主。执政伊始，美国新当局首先需求解决的可能仍是国内问题。美国国内政治极化和社会分裂，可能会对新当局推动国际议程构成掣肘。美国对华策略调整，是美国本身发展和其实力变动的产品。政策调整的空间有限，对其转圜的希冀值不能太高。但似可推进两国不同层级和界别的交流平台恢复或重修，经过双方通力合作争取机会窗口，使中美关系重回正常或许至少中止断崖式下跌态势。
中美关系存在三类问题，须有针对性地妥帖解决：一类是有合伙利益的领域，二类是谁也扭转不了谁的客观存在，三类是某些具潜在爆炸性的问题。三类问题可有三种不同、但相互关联的解决方法：
一是管控分歧，防止对抗。“合则两利，斗则俱伤”。要不同意任何“新冷战”的图谋，与平发展的中华人民共和国不该被视为美国的要挟。两国差别巨大，简捷产生分歧，但智者求同，须向宽处行。矛盾处理不了，可设法降低敌意。经过危机治理机制，严防擦枪走火。双边关系中，须防止策略误判，摒除零与游戏与冷战思想。
二是与平共处，求同存异。意识形状问题上，中美不该寻求改造对方，不把所属于自己的意志与模式强加给对方，而应合伙探究不同制度与文明的与平共存之道。要相互尊重各自抉择的政治制度与发展路线，彼此尊重核心利益与严重关切。须防止经贸问题政治化，制裁或贸易战不利于任何一方。还要争取恢复与保持各层级和渠道的交流，逐步厚植两国关系发展的人文与社会根底，“脱钩”不利于任何一方。
三是先易后难，务虚协作。竞争不成防止，但可协作之处还须协作。中美宜展示应有的大国负担负责，协调对付气象变动、疫情防控、公共人身安全、网络人身安全、反恐等寰球性挑战；也可增强在朝鲜核、伊朗核、阿富汗等地域问题上的沟通；亦可讨论包括疫后供给链重构、金融稳固、世界卫生组织变革或CPTPP协作等。另外，还可逐渐讨论两军、执法、动力等领域的务虚协作。
不冲突、不对抗是中美双方都应守住的底线，相互尊重是双边关系的根底，而协作双赢则是合伙指标。中美均须登高望远，兢兢业业，先易后难，按部就班，争取中美关系重回健康发展的正轨。协商、协作与稳固合乎中美的基本利益，也合乎与平、发展、提高的时代潮流。心愿美方同中方相向而行。（作者是中华人民共和国国际问题钻研院原院长）