“贪腐2631万，退赃8000多万” 获判从轻

谭君
黑龙江省省一高速公路公路治理处原处长祝某某被指控贪污2000万元、受贿600万元，其辩护律师辩称，祝某某自愿认罪认罚，悔罪立场恳切，退赃达8000万元，远超越指控金额，对付其从轻处罚。最终，踊跃退赃成为法院对其从轻处罚的理由之一。
中华人民共和国裁判文书网近日发布的裁决书显示，黑龙江省勃利县法院一审以贪污罪、受贿罪判处祝某某有期徒刑13年。
实际上，这是祝某某第二次因贪腐被查。在此之前的2017年10月25日，祝某某因犯贪污罪被黑龙江省省孙吴县人民法院免予刑事处罚。
被判贪污受贿2600多万
4年前曾因贪污免予刑罚
勃利县法院审理查明，被告人祝某某于2000年11月至2015年5月，历任黑龙江省省鹤伊公路治理处、哈伊高速公路公路治理处、北安高速公路公路治理处处长。其利用职务便利，选用虚列工程支出、虚开发票的手段贪污公款共计人民币2030万元。
上述贪污行为从2004年到2015年，横跨祝某某负责的三个公路治理处处长职务，在法院认定的32笔贪污犯罪现实中，最多的一笔高达301万元。
法院认定，2013年6月，北安高速公路公路治理处和牡丹江市大东建筑总企业（经办人刘某2）签署高等级公路小修工程项目A1标段工程项目合同，合同金额为人民币541万元。祝某某利用其负责北安高速公路公路治理处处长的职务便利，选用虚列工程支出与虚开发票的手段套取工程款人民币301万元。在该起犯罪现实中，祝某某贪污的金额高出合同金额半数。
另外，法院还查明，祝某某在负责上述三个公路治理处处长职务时期，利用职务便利，在承揽工程、人员任命、选拔方面为别人给个协助，前后索要、收受别人贿赂人民币600万元。
祝某某将上述贪腐所得用于投资、理财、购买房屋及个人消费。祝某某在承受考察时期，情愿主动上缴犯法所得，并于2021年5月24日将贪腐所得全都主动上缴。
祝某某于2021年2月21日在海南省省三亚市被监察机关带回，到案后照实供述了监察机关未把握的贪污罪状。
裁决书还显示，祝某某曾于2017年10月25日因犯贪污罪被黑龙江省省孙吴县人民法院裁决免予刑事处罚。
辩称踊跃退赃8000多万
申请从轻处罚
2021年7月1日，勃利县检察院指控被告人祝某某犯贪污罪、受贿罪，向法院提起公诉。祝某某对指控的现实、罪名及量刑倡议没有异议，且在公诉机关签字具结、在开庭审理过程当中亦无异议，申请法庭对其从轻处罚。
祝某某的辩护人则辩称，祝某某承受考察时期，踊跃配合考察，主动照实供述了办案机关还没有把握的犯罪现实，在所涉的贪污、受贿罪中均成例自首，依法能够减轻处罚；祝某某到案后，自愿认罪认罚，悔罪立场恳切，踊跃退赃8000多万元，远超越指控金额，对付其从轻处罚。另外，祝某某在所涉的贪污罪与贿赂罪中均成例自首，同时存在坦白、认罪认罚与踊跃退赃等多个量刑情节。
法院经审理后以为，被告人祝某某到案后照实供述监察机关未把握的贪污、受贿犯罪，系自首，可对其从轻、减轻处罚；祝某某在提起公诉前照实供述本人罪状、真挚悔罪、踊跃退赃，防止、缩小侵害后果的出现了，对其从轻处罚；祝某某有贪污犯罪同类前科、索贿情节，对其从重处罚；祝某某在侦察阶段即认罪认罚，可对其从宽处罚。
2021年9月29日，法院一审裁决：被告人祝某某犯贪污罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币150万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币80万元，决断执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币230万元；对祝某某犯法所得人民币2631万元，依法予以追缴，上缴国库。
黑龙江省交通系统多人被查
包括先后两任交通厅长
在祝某某这次被查之前，黑龙江省交通系统已有多人被查。
2020年6月23日，据黑龙江省省纪委监委网站信息，该省高速公路公路治理局原党委书记、局长段钢文涉嫌重大违纪犯法，承受纪律审查与监察考察。段钢文简历显示，其曾于2000年至2010年时期，历任鹤伊公路治理处政工、人劳科科长、治理处副处长、处长等职，和祝某某同事多年。
2020年9月18日，据黑龙江省省纪委监委信息：黑龙江省省交通运输厅原党组书记、厅长于飞涉嫌重大违纪犯法，承受纪律审查与监察考察。据官方简历，于飞于2013年调任黑龙江省省交通运输厅党组书记、副厅长。2014年12月，于飞任黑龙江省省交通运输厅厅长，任职5年半，至2020年6月转任黑龙江省省人大财政经济委会副主任委员。
2021年10月12日，于飞因重大违纪犯法被开除了党籍与公职。据黑龙江省省纪委监委通报，于飞“身为党员领导干部，政治上蜕变，毫无理想信心，背叛初心使命，对党不忠实、不诚实，诈骗组织；无视中央八项规则精神，贪恋物质享用，长期出入私人会所，大肆收受礼物礼金；经济上贪心，既要当官，更要发财，和犯科贩子大搞权钱买卖；生存上堕落，品德败坏，追求低级兴趣，重大侵害党的事业与抽象。其行为已重大违纪犯法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不罢手，性质极其重大，影响极其顽劣”。
留意到，于飞的上一任黑龙江省省交通运输厅厅长高学文也被查。
高学文生于2007年任黑龙江省省交通厅副厅长，2013年出任黑龙江省省交通运输厅厅长。2013年于飞调任黑龙江省省交通运输厅党组书记时，时任厅长正是高学文，两人在一个班子中同事1年多。2014年10月，高学文掉马。同年12月，于飞出任黑龙江省省交通运输厅厅长。
2019年4月19日，黑龙江省省交通运输厅官网曾刊发《中共黑龙江省省交通运输厅党组对于巡视整改阶段进展情况的通报》。据巡视整改通报披露，当时巡视组指出，2014年10月，原厅党组副书记、厅长高学文严重腐败案件被查处，涉案48人，此中有6名处级干部、2名科级干部被移送司法机关解决。
上述通报还提到，“厅党组书记于飞作为巡视整改工作的第一责任人，言传身教、以上率下，保管直接抓、抓详细、抓到底，为全厅各级领导干部建立了标杆”。
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