一股新的潮流，中华人民共和国富人正在这样做慈善

一股新的潮流，中华人民共和国富人正在这样做慈善 | 新兴资产发展专栏
▲马斯克回复联结国世界食粮方案署署长比斯利，心愿对方有清晰的施行方案与通明度。图/Twitter 截图
近日，马斯克与联结国世界食粮方案署署长比斯利在社交平台上的互相隔空喊话被刷屏。比斯利向马斯克公开“喊话”，号召他捐钱缓解饥饿问题，马斯克则回复心愿对方有清晰的施行方案与通明度。
马斯克已荣膺身家超3000亿美元的顶级富豪，但慈善问题却不断令马斯克“懊恼”。年初马斯克第一次登顶首富地位后就公开示意，“欢迎大家给我倡议可以真正推进扭转捐赠形式”。
其实，遭逢“慈善懊恼”的，不只仅是马斯克。不少高净值人群，也有这样的懊恼：想做慈善，但不清楚用什么形式更靠谱、更有效，“还没想清楚”。
最近几年来，和传统的捐赠、设立基金会不同，慈善信托正在成为一种新潮的慈善形式。
慈善信托成高净值人群“新宠”
慈善信托是一种新型慈善工具。
依据2016年施行的《慈善法》，慈善信托是“请托人基于慈善目的，依法将其财富请托给受托人，由受托人依照请托人志愿以受托人名义进行治理与处置，展开慈善活动的行为。”
慈善信托既是新型的工具，又是很陈旧的工具。
远在基金会这类专项的慈善法人方式出台前，人们就是用信托的形式展开慈善事业。1601年，英国就出台了《1601年慈善用益法》，用益即信托之义。
在我国，慈善信托的前身是公益信托。在2001年出台的《信托法》中，专章规则了公益信托，并规则公益信托的设立要经公益事业治理机构批示。
不过，因为多种缘由，公益信托发展其实不顺利。从2001年《信托法》实施到2016年《慈善法》施行，15年间，全国仅设立公益信托十几单。
2014年至2016年时期，笔者参加了多场慈善信托有关的立法研讨。研讨的一个核心出发点，就是如安在肯定的法律标准下，赋予慈善信托更强的灵敏性，以惬意高净值人群多元化的慈善需要，吸引更多的财产从私人领域进入公益领域，促成慈善事业的发展。
《慈善法》的施行，激活了慈善信托， 我国的慈善信托行业得到了肯定的发展。
▲我国的慈善信托行业得到了肯定的发展 。图/pixabay
依据慈善中华人民共和国网站的统计数据，通过多年发展、积攒，截止2021年8月31日，全国一共设立了慈善信托633单，规模34.86亿元。
2021年5月20日，中共中央、国务院公布的《对于支持浙江省高品质发展建设合伙富有示范区的意见》中提到要“探究各种新型捐赠形式，激励设立慈善信托。”这使得慈善信托引起了宽泛关注。
当前，慈善信托有显著加速的趋向。仅仅2021年前6个月，就成例慈善信托52单，规模7001万元；2021年7-10月，成例慈善信托52单，规模17448万元。
慈善信托加速趋向显著，正逐步成为高净值人群参观慈善事业的“新宠”。
慈善信托的“纯慈善性”
慈善信托是如何惬意上述慈善诉求的呢？
首先，慈善信托具备纯慈善性。
请托人一旦将财富用于设立慈善信托，依据《信托法》，该财富则再也不属于请托人的财富，请托人死亡或破产后，慈善信托财富也不属于其遗产或清理财富。
2017年发布的《慈善信托治理方法》规则，“慈善信托财富及其收益，该当全都用于慈善目的” “慈善信托终止，……受托人该当将信托财富用于和原慈善目的相近似的目的，或许将信托财富转移给具备近似目的的其余慈善信托或许慈善组织。”
也就是说，请托人一旦把财富托咐慈善信托，该财富包括本金与收益均再也不属于请托人自己或其后辈，而全都要用于慈善目的。这能惬意请托人明确该笔财富用于慈善目的的诉求，可防止被“喊话”或被评估为“抠门”的尴尬。
其次，慈善信托具备足够的灵敏性。
▲慈善信托具备足够的灵敏性。图/pixabay
详细展开什么慈善活动，每一年花多少钱，慈善信托能够让请托人缓缓思考，具备足够的容纳度。
慈善信托目的能够涵盖《慈善法》规则的“扶贫济困、扶老救孤、农村复兴、抗疫救灾、科教文卫、环境维护等”各种慈善活动，后续还想展开哪一种慈善活动，只需合法合规均可以。
同时，慈善信托没有基金会这样每一年法律规则强迫性慈善支出的限制，而能够由请托人与受托人自行商定年度慈善支出的最低金额或比例，还没想清楚的时候，能够先小做一点，等缓缓想明白了再花大钱。
慈善信托资金如何保证“人身安全”
在防备慈善信托资金被挪用方面，慈善信托有制度性的保证。
慈善信托受托人有尽职履责义务。依据《信托法》，“受托人治理信托财富，必需恪尽职守，实行老实、信誉、审慎、有效治理的义务”，“受托人违背信托目的处置信托财富或许因违反治理职责、解决信托事宜不妥以致信托财富遭到损失的，请托人有权请求人民法院撤销该处置行为，并有官僚求受托人恢复信托财富的原状或许予以抵偿”。
此外，慈善信托有专户治理及全方位监视制度。依据《信托法》规则，“受托人应将不同的信托财富以及其固有财富辨别治理”，不得将信托财富转为其固有财富（受托人自有财富），不得私自将其固有财富和信托财富进行买卖或许将不同请托人的信托财富进行相互买卖，违背上述规则的，要承当抵偿责任。
《慈善信托治理方法》规则，“关于资金信托，该当请托商业银行负责坚持人，而且依法开立慈善信托资金专户”。这象征着，依据有关法律法例与坚持合同商定，受托人发动划款指令时，坚持人要进行相应的监视，若发现受托人违背法律法例或有关合同商定的，则可要求受托人予以矫正，如受托人拒不矫正，坚持银行可不予划拨并向监管机关汇报。
同时，慈善信托还受民政部份与银行业监视治理机构两重监视；请托人亦有监视权，受托人履职不善的，请托人有权变更受托人；请托人亦能够指定监察人对受托人的履职进行监视。
再者，慈善信托财富能够进行良好的保值增值，防备慈善信托财富缩水。
依据《慈善信托治理方法》规则，请托人与信托企业能够灵敏商定投资范围。
投资形式也能够自在商定，既能够请托受托人全权决策，也能够聘请第三方专业机构负责投资参谋，还能由请托人自行组建决策机制来进行决策，经过严格的投资标的的挑选与产业配置，完成慈善信托财富的保值增值。
在基金管制权方面，慈善信托能够灵敏商定决策机制。
在遵照慈善信托慈善目的条件下，对慈善信托的资金怎样花、怎样投资等，请托人能够保存决策权。请托人能够经过组建治理委会进行决策，治理委会成员能够包括请托人的家人，近亲属人数与比例没有相应的限制。
比喻，目前有的慈善信托，治理委会的成员为请托人的三兄弟以及下一代眷属成员代表，这样能够使慈善信托成为凝聚眷属力量与传承眷属善文化的平台。
治理委会亦能够吸收外部专业力量的加入，共商善举。
当前，合伙富有是社会关注的热点。合伙富有是社会主义的实质要求，是中华人民共和国式现代化的重要特色。在推动合伙富有的过程当中，慈善信托可施展重要作用。
越多的财产象征着越重的责任。正当应用慈善信托，也是公司家们可抉择的一条较好公益途径。
特约撰稿人 | 上官利青 （慈善信托行业资深从业者，中华人民共和国法学交流基金会新兴资产发展及法治环境建设专项基金特约钻研员）