[环时深度]司机短缺、运力不足、仓库爆仓……从拥挤大港看美国供给链危机：像多米诺骨牌一样倒下！
[驻美国特约 郑 可 本报 倪 浩 ] 编者的话：无论是英国智库牛津经济钻研院的最新汇报，仍是美国西海岸两大港——加利福尼亚州的洛杉矶港和长滩港的凌乱状态，都在提示拜登当局：美国的供给链危机仍愈演愈烈。洛杉矶港与长滩港是全美最主要的两个口岸，进入美境内的货品至少有1/4需求由这两个口岸解决。但从今年年初开端，滞压在这两个口岸的货船只增不减，为了让更多的船只卸货，刚卸下的集装箱基本来不及盘点便被新的集装箱挤到一旁，芜杂的堆场看上去就像没有码放好的俄罗斯方块。因为新冠疫情带来的继续影响，加上圣诞节的邻近，美国的商品供给链正在遭逢史无前例的挑战，系统性问题又招致供给链上的各个环节像多米诺骨牌一样相继倒下。为处理火烧眉毛的问题，拜登当局曾经开端用猛药，但收效甚微。
无处安放的集装箱与空洞无物的货架
依照洛杉矶港执行董事吉恩·塞洛卡的说法，该港每个月要解决80多万个规范集装箱，今年9月更是破纪录地解决了近90万个规范箱。即使如此，海面上拥挤的状态并无任何好转，有些货船卸货的等待时间已长达14天之久，这简直相当于船只从亚洲到北美洲逾越整个平定洋的时间。洛杉矶港讲话人菲利普·圣费尔德说，疫情暴发之前基本没有船只无法停泊的情况呈现。美国海岸护卫队则正告称，跟着冬季风暴的到来，海上等候的船只将面对很大风险，必需接近口岸下锚能力确保人身安全度过风暴。
为加快口岸卸货的速度，拜登当局10月中旬已要求洛杉矶港与长滩港一周7天、天天24小时运作，但即使如此，不少卸下的集装箱仍是无人运走。究其缘由，有口岸解决货品不实时、货运卡汽车与司机重大短缺、铁路运输运力不足、货物仓库普遍爆仓，以及商家延长提货等。即使拜登当局申明，那些将集装箱滞留在船埠的船运企业会被处以每一个集装箱天天100美元的罚款，但船运企业仍是没方法扭转近况，毕竟集装箱下船后的所有环节不是船运企业能够处理的问题。
除了此以外，疫情时期货运成本飙升也加剧了跨国运输的困难程度。《纽约》近日文章，疫情前从上海市到洛杉矶运输一个集装箱大略需求破费2000美元，而目前至少需求2万多美元。像塔吉特与沃尔玛这样的大型连锁零售商不能不等待数周甚至数月能力让订购的商品登上货船。因而招致美国商铺的货架上常常空洞无物，尤其是各种办公用品、儿童与节假日用品等耗费品缺货重大。网络电商平台上，很多商品的到货时间也要等至少一个月以上。
因为加州的口岸过于拥挤，很多驶向美国西海岸的货船北上至西雅图或塔科马港卸货。以往从未呈现堵船情况的西雅图港目前排期也要两到三天时间能力实现卸货。常常跑西雅图港取货的卡汽车司机卡迪罗通知《》，因为口岸调剂问题，不少卡汽车进不了港取不到货，招致他们还被客户投诉迟送迁徙。
“美国口岸拥挤已成为影响美国经济复苏的严重掣肘要素，美国经济的大动脉已被其约束。”壹航运创办人兼CEO钟哲超通知《》，美国对进口的依赖不只表现在民生生存层面，美国制作业也需求从寰球采购大量零部件。假如供给链断裂，美国日常用品价钱一直上涨，推升通胀。美国的生产制作也会因零部件短缺而堕入窘迫当中。他以为，美国第三季度经济增多已出乎意料地大幅放缓，假如供给链断裂，将会使美国经济雪上加霜。
“每一个环节都呈现了问题”
沃尔玛前董事会主席兼CEO比尔·西蒙示意，美国的供给链不断都“游走在剃刀边界”，不是某一项政策就能处理的简单问题。西蒙发达上述舆论之际，80多名众议院议员要求美国运输部部长皮特·布蒂吉格施行一项方案，容许21 岁如下的卡汽车司机穿梭州界。共与党众议员达斯提·约翰逊称，该试点方案能够为缺乏人手的卡汽车货运转业添加3000 名司机，而现在全美的货汽车司机缺口已达到约8万名。拜登日前甚至示意，假如司机继续短缺，会思考招集公民护卫队员驾驶货汽车，分担物流工作。
作为供给链中一个关键但常常被漠视的环节，卡汽车运输正在成为货品积压凌乱中一个顽固的瓶颈。卡汽车运输占到美国货运的70%，但许多汽车队无法雇到足够多的司机来惬意一直增多的消费者需要。货品激增招致装卸船埠与口岸船埠互相扯皮，毁坏了紧缺的卡汽车运输才能，并使司机的工作愈加艰难。工场与仓库也缺乏装载与接纳货品的人员。和此同时，卡汽车运输中最主要的拖汽车底板也存在重大短缺，以至于有汽车也没方法运货。剖析以为，这又和美国打贸易战而向拖汽车底板主要供给商中华人民共和国加征重税有很大关系。美国麻省理工学院运输和物流中心主任约西·谢菲直言，拜登当局为对付疫情出台的财政刺激政策、疫情对寰球供给链的打击以及美国物流根底设备老化等问题合伙招致了当前的供给链危机。
彭博社近日刊文称，美国口岸在全世界范围内是少见的没有完成自动化的口岸，抵抗自动化的船埠工人工会是此中主要的阻力。报道以为，工会在促成其成员的利益方面十分有效，但这些利益是以就义其余工人与大众利益为代价的——因无法完成自动化功课，美国口岸在最近的产能压力膨胀之前就已呈现重大的周转延长景象。
另外，美国供给链崩溃另有一个最基本的缘由——需要激增。因为疫情影响，居家办公促成了大量办公设施与各类健身器材的销售，甚至从前没有应用过网上购物的美国老年人也开端接收并“沉浸”于这类购物形式。另外，外出就餐、远途旅行这些活动因疫情而缩小，美国当局发放的疫情贴补——额定的现金，也被一些群众投入抵家装改造以及购买杂货、衣物等日常消费品上。但不管是办公用品仍是日常百货，这些商品的制作或组装需求的零部件，都需求美国从海外进口。面临巨大需要，商家开端加大从海外供给商那儿订购货品，同时缺货景象又进一步刺激了商家提前囤货的心理。跟着年末圣诞节行将降临，美国消费者担心物价攀升，以为越早囤货越好。这些就从源头上给供给链施加了继续的压力。
钟哲超通知《》，美国口岸大拥挤的重大程度已大大超出业界预期，多种要素相互叠加最终成为沉疴痼疾。他以为，劳工短缺、船埠功课效率低下、数字系统凌乱、治理举措低效等各类要素混淆在一同，最终点爆美国供给链危机。钟哲超说，拜登当局实际上已认识到事势的重大性，并选用一系列举措对付危机，如成例供给链贸易举动小组，招集运输企业、零售业巨擘以及船埠工人工会代表商榷问题，在G20峰会时期组织召开“寰球供给链弹性峰会”等。但现在看，这些举措成果都不显著，由于美国口岸堵塞是各个环节都呈现了问题，构成恶性轮替。拜登当局选用对船只征收滞留费的政策，被业界视为一剂猛药，由于假如不能实时卸货而招致的罚款甚至超越船上货值，船主极可能最后弃货而去，问题岂但得不到处理，反而会加重口岸堵塞。
用了“猛药”为什么难奏效？
中华人民共和国社科院美国所钻研员吕祥通知《》：“上世纪90年代寰球化格式根本构成，历经30年发展，世界经济从生产、运输到货品散发，已构成一个范围极广且环环相扣的网络，供给链日益成熟与稳固。但另外一方面，寰球供给链的复杂性，招致其运转也极为软弱，部分呈现问题构成栓塞就会影响全局的运行。”他以为，不断相对顺畅的供给链条忽然呈现问题，短期内未能引起美国当局的注重，等问题重大到影响宏观经济时才匆促对付，但已积重难返。因而，虽然白宫已露面协商各方加速处理供给链危机，但美国各界对这场危机可以较快得到处理其实不持乐观立场，有的甚至预测，口岸拥挤将继续到明年年中。《纽约》评估称，假如疫情仍继续而且供需矛盾得不到减缓，那么美国甚至寰球范围内面对的供给链失控问题就很难找到出口。
面临当局都无法处理的难题，旧金山物流运输企业Flexport的CEO雷恩·彼特森倡议，长滩港应容许堆砌更高层的集装箱或请公民护卫队来协助卸货。一些大型零售商也开端租用搬家有限公司的货汽车来运送货品。在西雅图经营亚马逊第三方客户仓库的乔伊丝通知《》，本来他们的仓库是用来解决买家退货的，而目前齐全被征用来做贮存卖家商品的仓库了。但即使如此，仍是有大批量的货进不来，货运司机常常不能不将货品堆放在仓库门口。
长滩口岸执行董事马里奥·科德罗称，假如咱们不在整个供给链的每个环节完成“24/7”全天候经营，就不成能有效地运走这么多货品。但疫情招致的美国“用工荒”在短时间内仍不会好转。美国劳工部的数据显示，受工会提倡的罢工潮影响，现阶段总共已有超越400万人自愿抉择失业。另外，虽然当局已中止大范围的疫情津贴，但不少蓝领仍是处于张望的状况。美国媒体剖析说，美国一般工人的收入在过去40年简直没有显著的增多，而继续的通胀又在添加低收入家庭的压力。在当前用工需要旺盛的情况下，他们更情愿抉择像本地运输业务、建筑工程与制作业这些相对长途运输来讲“工作强度更小、限制也更少”的工种。
吕祥通知《》：“疫情之前，美国就业比较充沛。拜登当局现在刺激经济的一个重要指标就是处理就业问题，但咱们看到一些不堪设想的情况。一方面就业数据不佳，但另外一方面，不少工人拿着当局救援金不肯出来工作。”
应向中华人民共和国学习怎么治理口岸
钟哲超通知《》，去年“双十一”，中华人民共和国一天就解决了多达6.75亿个快件，这是一个天量概要，“这个数字后面是中华人民共和国先进完善的根底设备与复杂高效的数据解决系统，当然另有中华人民共和国人的勤奋能干”。他示意，在口岸运输上，中华人民共和国的根底设备与物流系统也是寰球最为完善与抢先的。以深圳与宁波的口岸为例，作为中华人民共和国贸易大港，仍在一直扩建，继续引入先进的数据治理系统。相比之下，美国基建比较掉后，且没有扩建能源，在疫情继续的非凡期间，堵船塞港问题日益重大，加上对付无方，逐步演变成危机。
在吕祥看来，美国工业界普遍趋于保守，不肯在原本的设备之上去更新技术。美国口岸甚至都没有像中华人民共和国一样采纳更为先进的通讯数据治理系统，缺乏工业互联网的意识。因而，美国在口岸的根底建设方面的投入远远不足。吕祥说：“在仓储与配送上，中华人民共和国由于电商多年的推进，已构成寰球最为庞大、复杂且高效的网络，这些都比美国先进不少。中华人民共和国岂但在口岸硬件设备上寰球抢先，在治理系统以及治理经历上也自成一家。假如美国需求，中华人民共和国甚至能够派出有技术、有经历的治理人员，帮助美国处理口岸问题。”
从海关总署发布的数据看，中美贸易今年仍在疾速上涨。对此，钟哲超以为，对一些中国公司来讲，这背后有喜有忧。原先美国寰球采购，但受疫情影响，如东南亚国家当能缩水，美国与欧洲不能不把一些进口源转移到中华人民共和国，但这局部进口将来会因东南亚、印度等地疫情得到管制、产能恢复而逐步隐没。疫情后，欧美国家分散资产链的趋向，会对中华人民共和国出口带来较大的不确定性微风险，这需求当局或许主管部份在宏观上调整公司的投资规划以及产能扩建。
钟哲超还提示说，中华人民共和国出口到美国的不少日用品，附加值低，利润微薄。现在来看，中华人民共和国到美西口岸的运价已从峰值大幅回调，但仍处于历史高位，对一些中小有限公司来讲依然难以接受，高运价对中华人民共和国低端制作业已构成较为显著的负面影响。这需求主管部份踊跃疏导这些公司回流国内市场，在双轮替中找到发展的空间。▲
