俄白签订同盟国家一体化法令 “两国兼并”要来了吗?

俄白签订同盟国家一体化法令，“两国兼并”要来了吗？
[文/ 刘骞]
当地时间11月4日，俄罗斯总统普京与白俄罗斯总统卢卡申科经过视频会议，合伙签订了同盟国家一体化法令等一系列文件。两国领导人强调，将合伙保护历史精神价值，合伙抵挡外部力量干涉两国内政。
信息一经传出，对于“俄白兼并”、“再造苏联”等种种谈论纷纷呈现。
普京在会议上示意，树立同盟国家不只象征着经济上的一体化，双方还将在包括政治与国防在内的所有其余领域增强协商。卢卡申科也示意，一体化法令的签订标记着俄白两国在树立同盟国家的路线上又迈出重要一步，俄白同盟正变得愈加强大。
似乎两位元首的表态也和炒作舆论暗合。但实际的情景如何呢？咱们真的可以见证一个统统的俄白联邦的呈现吗？
对此，中华人民共和国社科院助理钻研员刘丹指出，尽管“俄白同盟国家”已成例二十年，但因为俄白两国在政治、经济一体化等方面存在准则性分歧，最终实现的项目不多，效果寥寥。
哈尔滨工程高校人文社会科学学院学者原泉示意，俄白两国之间的“走近”是一种国家关系的走近，白俄罗斯有着明确的国家认同与民族意识，“俄白兼并”至少在普京与卢卡申科在位时期不会完成。
普京和卢卡申科  图自克里姆林宫网
“俄白同盟国家”坎坷20年
实际上，俄白签订文件中的“同盟国家”并非一个新事物。据公开材料显示，早在1996年，彼时处在经济动荡、政局不稳情景下的俄罗斯与白俄罗斯就推进树立了“俄白合伙体”。1997年，两国签订《俄罗斯和白俄罗斯同盟公约》，“俄白合伙体”晋级为“俄白同盟”。
1999年12月，俄白两国在莫斯科签署《树立同盟国家》公约，“俄白同盟国家”正式成例。依据该公约，两国将在主权平等的根底上树立一个新的国家，两国将进行全面一体化，甚至将拥有合伙的宪法。
不过在实际执行的过程当中，“俄白同盟国家”的发展远没有那么顺利。
对此，中华人民共和国社科院助理钻研员刘丹在《“俄白同盟国家”20年历史嬗变与发展趋向》一文中曾精辟地总结道，“在白俄罗斯政治阶级中有两种永久的偏向一直挣扎：一方面心愿俄罗斯给个全面与无私的支援；另外一方面不心愿失去民族自力”。
因而，在政治一体化方面，两国预期的“合伙宪法”始终没有达成。在2002年9月，普京曾向卢卡申科提出过同盟国家的三种政治计划：齐全兼并、欧盟模式、俄白同盟国家公约模式。普京偏向于前两种，此中“齐全兼并”是心愿白俄作为7个行政区齐全并入俄罗斯，而卢卡申科保管国家主权自力，只肯思考第三种计划。
在钱币一体化方面，依据签署协定，两国本来方案到2005年将俄罗斯卢布作为惟一钱币在两国流通，发行中心设在莫斯科，但后来卢卡申科担忧钱币一体化影响主权自力，将该方案冻结。实际上，白俄罗斯方面更偏向于树立超国家的钱币发行中心，由双方央行共管。但是俄白两国至今未就这一问题达成共鸣。
哈尔滨工程高校人文社会科学学院学者原泉在《俄白走向统统？恐怕正相反吧》一文中也指出，2000年以来，普京的强硬政策肯定程度上要挟到了白俄罗斯的国家自立性，日趋引起包括卢卡申科在内的白俄罗斯人的不满。
因而在近几年，不管是在政治上，仍是文化生存上，白俄罗斯都有意凸显和俄罗斯的差异。比方，增强白俄罗斯语教育，卢卡申科在庆贺成功日时稀有用白俄罗斯语演讲；比方，在2014年乌克兰危机中，卢卡申科公开销持乌克兰当局；比方，在2018年，白俄罗斯驻中华人民共和国使馆将该国中文译名改成“白罗斯”。
另外，再加上俄白两国在动力问题上存在利益纷争，并且白俄罗斯为保持外交政策的灵敏性，曾尝试和西方国家关系正常化。种种要素最终招致，俄白两国尽管已签约20年，但效果寥寥，“俄白同盟国家”至今仍在构建当中。
白俄罗斯需求俄罗斯支持
那既然如此，俄白两国为什么又时隔多年再度重启“同盟国家”计划呢？
原泉对示意，首先就是，今年以来，白俄罗斯的国表里环境其实不安定，在“迫降客机”事情之后，面临西方国家的制裁勒迫，白俄罗斯客观上有加深俄白关系、扩充白俄国际空间的需求。
据在此之前文章，今年5月23日，一架从希腊飞往立陶宛的客机紧急降掉于白俄罗斯京城明斯克机场，随后白政府拘捕了乘坐该趟飞机航班的白俄罗斯不同意派人士普罗塔谢维奇。尔后，美国、欧盟、英国、加拿大等以“人权和自在问题”为由对白俄罗斯进行多轮制裁。包括对白俄航司封闭领空，中止发放新贷款，限制产物贸易，冻结白俄有限公司实体产业等。
其次，从更大的视角来看，原泉以为，这类国表里的不安定至少从2020年8月的白俄罗斯大选之后就开端继续“积累”。
彼时，白俄罗斯总统卢卡申科以78.9%的得票率博得总统推举，再度连任。卢卡申科最大的竞争敌手季哈诺夫斯卡娅只取得不到7%的选票。不同意派不服推举后果，调集了号称20万的抗议者上街游行，卢卡申科指控“美国谋划并指挥骚乱”，欧盟“煽风点火”宣布将不承认卢卡申科为白俄领导人。
明斯克调集的抗议者  图自路透社
抗议现场慰劳警察的卢卡申科  视频截图
另外，北约也在向白俄军事施压，卢卡申科称他们在白俄罗斯西部边境调集部队，其坦克与飞机只要15分钟就能抵达边境。
当时情景，用原泉的话来讲，就是“颜色革新”这把野火借着新冠肺炎的“东风”向白俄罗斯威风凛凛地奔杀而来。尽管西方国家的蓄意挑拨最终没有得逞，然而和外部亲密勾连的不同意派自此成为白俄国内重要的不稳固要素。
最后，原泉以为，白俄罗斯和俄罗斯此时加深关系，也和波兰、立陶宛两国关于西白俄罗斯地域的长期“抢夺”相关。
历史上，白俄罗斯曾是波兰立陶宛联结王国的一局部。能够说在欧洲国家中，波兰与立陶宛两国关于白俄罗斯有着切实的野心。并且波兰至少想恢复到1921年苏波签署的《里加与约》期间的水平，即把西白俄罗斯地域归还给波兰。该地域是在1939年9月17日苏联赤军进入波兰之后，从新并入了白俄罗斯。
为此，波兰没少花心思。依据专栏作者薛凯桓引见，波兰长期在白俄罗斯河山上施行“软实力”浸透策略，各类文化项目与奖学金方案经费充足。另外，波兰策略浸透的一大“杀器”就是好像波兰“身份证”的“波兰人卡”，这类卡普通发放给拥有波兰血缘的白俄和乌克兰等国国民，试图使他们在波兰如“在本人家一样随意”。而白俄罗斯，尤其是西俄地域不断生存着一只庞大的波兰人群体，这给波兰推广“波兰人卡”以可乘之机。
因而，薛凯桓以为，波兰的策略野心不只仅是推进白俄“颜色革新”，还在于他们心愿西白俄罗斯等地域的回归。并且原泉以为，假如白俄罗斯此时不求助于俄罗斯，抉择单打独斗的话，那甚至白俄罗斯的国家认同与民族意识均可能会被消解落。
“俄白兼并”暂不会到来
不过，即便面临如此危殆的国表里局势，白俄罗斯抉择和俄罗斯加深关系，也并不是是要最终和俄罗斯兼并，或许成例一个新的“苏联”。
本次俄白两国签订的“一体化公约”主若是经济方面的一体化，旨在协商宏观经济策略、引入统统的税收准则，在金融信贷与银行、工业与农业领域执行合伙政策，对石油、自然气、电力与运输服务市场进行统统协商等。
不管普京所说“双方还将在包括政治与国防在内的所有其余领域增强协商”，仍是卢卡申科所说“两国经受住了外部压力的考验，俄白同盟正变得愈加强大”，都未明确提出在政治一体化方面有何明确指标。
当地时间11月4日，俄罗斯总统普京与白俄罗斯总统卢卡申科经过视频会议签订同盟国家一体化法令，头条文章截图
原泉以为，本次“俄白同盟国家”一体化法令签订表现了俄白两国的“走近”，然而这类“走近”是一种国家关系的走近，并不是指向两国的最终兼并。至少，在卢卡申科与普京两位强者都还在位的情况，这类“两国兼并”的情况不会出现了。
首先一点，白俄罗斯的支流民心不会支持“兼并”。原泉提到之前白俄罗斯没有照会中华人民共和国就宣布将此中文译名改成“白罗斯”，而“白”一词在斯拉夫文化中有“纯真”的意义。白俄罗斯人以为他们在蒙古降服时期没有蒙受波及，或许说波及较少，他们是“纯真的罗斯人”。在这一点上，他们是有民族骄傲感的。
而且，在苏联解体、卢卡申科在位这二十多年，白俄罗斯人的民族自力意识还在一直在加强，他们称俄罗斯为兄弟，但也很清楚白俄罗斯和俄罗斯是两个国家。
其次，卢卡申科作为一个政治强者，他是不会答应的。原泉以为，卢卡申科的执政才能甚至不亚于普京，或许说没有显著的弱势。以他的个性，他是不能容忍让白俄罗斯作为一个政治实体隐没的。原泉补充道，即便是在苏联期间，也不至于此，当时白俄罗斯在联结国也是有代表席位的。
最后，白俄罗斯的不同意派也不会支持“兼并”。原泉以为，白俄的不同意派是亲西方民族主义去不同意占支流的亲俄罗斯的民族主义，然而二者都是讲民族主义的。白俄罗斯人口800万，而俄罗斯1.44亿，假如两国交融，只能是白俄罗斯融没了。
“总的说来，关于白俄罗斯群众而言，假如说树立俄白同盟国家，他们应该城市赞同；假如说俄白两国是兄弟，他们也城市赞同；假如说把白俄罗斯彻底变没了，彻底变为俄罗斯的一局部，那么是不会有人许可的。”