总统对总理“动手”,为何突尼斯群众“喜大普奔”? | 京酿馆
谁能率领突尼斯摆脱经济与就业窘境?还没有可知
文 | 陶短房
7月25日,突尼斯总统赛义德宣布接管当局行政权力,中止议会活动,解除了总理迈希希职务。翌日,又宣布解除了两位重要部长职务,并将试图“闯宫”进入议会抗议的议长等人拒之门外,令该国局势变得愈加叵测。
“动荡48小时”
2011年改革后的突尼斯共与国是个议会制国家,总理与阁员都是议会席位最多政党/政党同盟中当选议员,内阁拥有行政权,对议会担任。但与德国、印度、新加坡等“纯议会制国家”不同,突尼斯总统虽位置超脱,但并不是纯然“虚君”,而是经过把握部队指挥权等,在政治生存中拥有肯定影响力。
7月25日晚,总统赛义德紧急会见了支持他一方的部队、人身安全机构担任人,随后宣布“依据宪法第80条”接管内阁行政权力直至录用新总理,暂时地停止议会活动,随后宣布“暂时地停止期”为90天。
7月26日,总统宣布解除了国防部长与司法部长的职务。此举激怒了突尼斯振兴运动党一号人物——议会议长加努希,他随即带领一干支持者前往议会“闯宫”,却被枕戈待旦的人身安全人员阻挡。加努希等高呼“咱们是在保护根本法,你们无权拦截”标语强闯,人身安全人员则回复“咱们是在捍卫这个国家”,堵住了“闯宫”者。
振兴运动党及执政同盟中其余几个党随即在网络、街头、国表里掀起巨高声势,指摘总统发起“自我政变”,推翻突尼斯“合法民主秩序”;而支持总统统方则在全国各地举办庆贺集会,和会者喝彩雀跃,并高唱突尼斯国歌。
蹊跷必有前因
突尼斯位于地中海南省岸,非洲大陆北部。该国历史悠长,曾与罗马屡次争霸的迦太基京城就在今天突尼斯国境内,尔后近两千年命运多舛,曾前后被罗马、阿拉伯帝国、奥斯曼土耳其帝国、法国等统治,人口构造也出现了基本性扭转,成为一个北非阿拉伯国家。1956年,突尼斯取得内部自治,翌年正式实现自力,是非洲大陆二战后最早取得自力的国家之一。
在自力后的半个多世纪里,突尼斯虽然政治上不民主,但经济、社会较稳固,并未像同时代绝大多数非洲国家那样政局动荡、政变一直,布尔吉巴与本·阿里辨别任职突尼斯总统长达30年与近24年。
2010年,中东阿拉伯世界迸发“阿拉伯之春”,此次运动扩大化并演化为“夺权”的导火索,正是出现了在突尼斯的“小贩事情”,因而迸发所谓“茉莉花革新”,并在2011年1月迫使本·阿里流亡。
本·阿里流亡后,本来被逐出境外的各伊斯兰激进组织纷纷归国,并在2011年立法推举后获得议会多数席位,但他们推进伊斯兰激进组织“教法治国”的致力受到社会激烈抵抗,不能不收敛,自尔后突尼斯进入一个相对均衡的期间。
但选民、大众与世俗政党则开端对振兴运动党等伊斯兰激进组织长期执政、却无法率领突尼斯摆脱经济与就业窘境日趋不满,这也是当年迸发“茉莉花革新”的本源。
自年初以来,总统赛义德试图限制内阁与总理权力,和内阁、振兴运动党与其余伊斯兰激进组织龃龉一直,政局与社会不凡动荡。
此时期出现了的两个变故——当局对新冠疫情防控不力以及“外助”土耳其与卡塔尔的“比手划脚”,加剧了内阁与伊斯兰激进组织的窘境。
正是在这类微妙背景下,总统赛义德才勇于忽然出手、一击而中,也才会呈现内阁、议会拍案而起,很多群众却“喜大普奔”的怪景象。
▲被解除了总理职务的迈希希。图片
局势仍待察看
在“动荡48小时”中,总统同时封闭了土耳其、卡塔尔在突尼斯国境内若干机构,如驰名的半岛驻突尼斯做事处,显然意在切断内阁与伊斯兰激进组织的“外助”。
土耳其、卡塔尔不出预料地谴责了“政变”,表白了对总理与振兴运动党的支持。但如前所述,突尼斯大众的局部怨气恰针对它们,这类支持堪称是帮倒忙。
当初推进“阿拉伯之春”,在阿拉伯世界四处夺权的美、法等国此番处境尴尬:“阿拉伯之春”招致阿拉伯世界伊斯兰激进组织与极端恐惧势力纷纷抬头,并反噬欧美,率先“夺权”的突尼斯虽相对“胜利”,殊不知不觉中成为中东最大的外籍伊斯兰激进组织暴恐分子输出国。
假如支持总理与议长,激励伊斯兰激进组织派别“抗争”,弄不好会重蹈覆辙,自取其祸;但支持总统“自我政变”,却无异于对本人一手提倡的“一个人一票”自我否认。正因如此,他们主要说些模棱两可的“片儿汤话”,临时未有大的行动。
突尼斯各世俗政党则立场微妙,一方面批判总统“违宪”,另外一方面则指摘内阁与振兴运动党“对付突尼斯社会与政治危机负总责”。显然,他们对总统是“小骂大帮忙”,心愿此次变故对本人有利。
▲突尼斯总统赛义德。图片
势力强大、都会里会员泛滥的突尼斯工人总工会则旗号显明地支持总统——现实上正如许多察看家所言,突尼斯工人总工会的态度,在很大程度上巩固了总统“动手”的决心。
将来变数尚多,关键要素则是90天的“议会中止活动期”,以及新内阁、新总理的产生形式。假如总统许可举办新的议会推举,并将组阁权、行政权交给推举后新的执政同盟,则本来不想深度卷入的美法诸国便有了“不干预”的话柄,国内世俗政党也会因真正赢利而坚决站在总统统边。
但这样做也有很大危险——伊斯兰激进组织在突尼斯社会、尤其乡村仍有深厚社会根底,且较世俗政党组织更紧密,动员力更强,万一再度构成执政同盟,就会令总统的冒险之举前功尽弃,进退两难。
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