腾讯音乐兼并被追溯处罚：独家版权时代正在走向终结

腾讯音乐兼并被追溯处罚：独家版权时代正在走向终结
虎牙斗鱼兼并被制止后，腾讯再遇反独霸监管。
7月24日，国家市场监视治理总局对腾讯控股企业作出责令解除了网络音乐独家版权等处罚：责令腾讯及关联有限公司选用三十日内解除了独家音乐版权、中止高额预付金等版权费用支付形式、无合理理由不得要求上游版权方给予其优于竞争敌手的前提等恢复市场竞争状况的举措。
这也是本月以来，市场监管总局发出的第24张运营者齐集“罚单”。而且是追溯“未依法申报”案件中，首例附前提批示的运营者齐集案件。该案对标准互联网行业的投资并购活动，保护网络音乐行业竞争秩序具备重要意思与深远影响。
业内人士以为，反独霸执法把腾讯音乐赶出温馨圈，独家版权模式被限制，能促使网络音乐行业版权费用回归到理性及正当路径。中小型音乐公司，以及依托音乐资产链条业务的大小有限公司将取得更多竞争机会。
独家版权竞赛始末 
此次被处罚的兼并案源于2016年7月，腾讯和中华人民共和国音乐集团（CMC）达成协定，将QQ音乐和CMC兼并，经过产业置换股权成为新的音乐集团（腾讯音乐）大股东。2018年12月，腾讯音乐在美国纽交所上市，腾讯持股比例为50.08%。
实际上，早在2015年7月，国家版权局公布“最严版权令”，要求在当年7月31日前，无版权音乐作品全都下线。在规则时间内，各网络音乐服务商共下线未经授权的音乐作品220余万首。 
“最严版权令”在整理盗版的同时也重塑了在线音乐格式。版权竞赛正式开启，各大线上平台纷纷烧钱购买独家版权。
华中科技高校法学院教授熊琦讲明称，版权授权能否独家，是数字音乐版权合同缔约方依据缔约时的市场情景作出的判断，属于收益成本权衡的后果。所谓独家，在法律上是指专有同意，即被同意人能够制止包括著作权人在内的所有其余主体行使该项权益，象征着数字音乐内容渠道的惟一性，可视作市场竞争力的体现形式之一，和其余行业的独家代理、独家运营是一个道理，永远是数字音乐平台的核心竞争力之一。
在腾讯音乐和中华人民共和国音乐集团（CMC）兼并时，中华人民共和国音乐集团旗下的酷我与酷狗音乐两大平台已均为行业俊秀。艾媒征询2016年发布的数据显示，酷狗是中华人民共和国最大的挪动音乐服务，市场份额为28%；QQ音乐排名第二，份额为15%；酷我音乐以13%份额位居第三，兼并后份额达到56%。
强强兼并直接把腾讯音乐推上行业之首的宝座，其版权资源与市场份额跃升为行业第一。当年的文章显示，兼并后有限公司在所有可用音乐版权中的占比超越60%。
尔后，在各家平台版权“角逐”中，腾讯音乐相继拿下华纳、索尼、环球三大音乐厂牌的独家音乐版权，并以独家版权的方式拿下了周杰伦的杰威尔企业歌曲，这也被视为腾讯音乐手中的一大筹码。
公开数据显示，截止2020年5月，腾讯音乐旗下有约40家国表里文娱有限公司的独家版权。强大的独家版权池给腾讯音乐带来强劲的变现才能。2019Q2财报显示，腾讯音乐在线音乐付费用户数达到创纪录的3100万，同比增多了33%。2020年Q1财报显示，腾讯音乐的付费用户数目达到4270万，相比2019年一季度的2840万同比增多50.4％。
而基于UGC模式的虾米音乐，则渐渐式微，版权的缩小使其逐步失去用户，跌出竞争序列。
今年年初，虾米音乐的关停似乎能够作为此番腾讯音乐被处罚的一个注脚。
独家版权能否该归入反独霸监管
强烈的版权之争引起了监管机构注重。2017年9月，国家版权局就网络音乐版权相关问题约谈了腾讯音乐、阿里音乐、网易云音乐、baidu太合音乐主要担任人，号召在线音乐平台防止经过哄抬版权费争夺独家版权，踊跃促成网络音乐宽泛流传，推进网络音乐作品转授权。
而市场据有率第二的网易云音乐和腾讯音乐来回的口水战，又使得国家版权局露面，2018年2月，在官方协商下，腾讯音乐和网易云音乐就网络音乐版权协作事务达成一致，相互授权音乐作品，达到各自独家音乐作品数目的99%以上。
但业内专家示意，即使在相互授权下，1%的独家版权关于流媒体音乐平台来讲，数目依然是巨大的，甚至能够说是决断性的。
元合律师事宜所律师孙磊通知21世纪经济文章，99%的曲库对大局部用户而言没有吸引力，歌库虽多，但C端用户喜爱的新歌大多在1%之中，这1%是决断产物生死的。“网易走了险棋，施展了社交属性，尽管商业变现的效果没有那么明显，但加强了用户粘性。”
时任海洋音乐企业（即中华人民共和国音乐集团，后和QQ音乐兼并）总裁谢公民在2015中华人民共和国版权年会上示意，中华人民共和国音乐市场上真正活泼的核心曲目只管大略3万首，这3万首就占据了90%的市场播放份额。
不过，孙磊也提出，独家版权是平台的商业模式。正好像体育赛事也会有独家转播权一样。
实际上，娱乐行业的独家授权能否归入反独霸监管在学界存在争议。
中央民族高校副教授熊文聪以为，著作权属于私有财富权，独家授权给谁，是著作权人的自在意志与法定权益。任何私有财富权都具备专有性、排他性与独有性。除了此以外，私有财富权中常识产权又具备鼓励创新、保护偏心竞争、给消费者及社会公众带来更多样更丰满的物质产物与精神产物的不容置疑的合理性。
如何厘清增强常识产权维护和反独霸的边缘，在熊文聪看来是十分有必将的。“假如强迫要求著作权人将独家同意模式改成一般同意模式，因为没有排他性，著作权人的收益将明显缩小，平台也没有能源去踊跃维权以及研发新技术与新模式，招致市场竞争乏力，产物与服务反复单一，最终受损的仍是创作者和消费者。”
他以为，常识产权维护强调尊重创作者及著作权人的志愿和权益，由市场来调理价钱高低、同意模式和竞争生态，反独霸执法机构将独家版权归入监管，会对中华人民共和国整个音乐资产、消费者福利、全民创新激情乃至国际竞争力带来什么样的影响，有待持续察看。
腾讯音乐被考察一事，2019年见诸报端，中间一度传出信息称考察停止。
首例历史买卖附前提批示齐集案件
不过，这一处罚究竟靴子掉地。独家版权不是原罪，关键在于腾讯借版权构成上游封禁，建构音乐独霸的“护城河”。 
清华高校国家策略钻研院特约钻研员刘旭以为，腾讯音乐经过独家音乐版权授权和拥有庞大曲库与顶流艺人的唱片企业达成排他协作，都是经典的上游封禁行为。
“在线音乐平台具备网络效应，签署少量的独家版权，网络效应不显著，然而当排他的音乐版权协定数目过大或许触及多数顶流音乐人时，就会对用户构成很强的锁定效应，并随同音乐社交行为与有关衍生服务，构成间接网络效应，进一步坚定腾讯音乐的市场摆布位置。”刘旭说。 
上海市大邦律师事宜所高级共同人游云庭也以为，腾讯和中华人民共和国音乐集团兼并使其取得了对在线音乐服务市场十分关键的版权博弈才能。
市场监管总局通报称本案具备或许可能具备扫除、限制竞争的成果；处以50万元罚款。市场监管总局以为：齐集后实体在有关市场具备较高市场份额；齐集后缩小有关市场主要竞争敌手；而且齐集可能进一步进步有关市场进入壁垒，包括可能进步版权资源壁垒、能添加用户转换成本等。
东北财经高校资产组织和公司组织钻研中心主任于左同样以为，在此之前因独家版权而被腾讯不正当提起诉讼过或遭到独家版权影响的其余音乐平台能够选用向法院提起诉讼、申请民事抵偿等形式施行维权。
值得关注的是，市场监管总局还要求腾讯：不得和上游版权方达成或变相达成独家版权协定，不得要求或变相要求上游版权方给予当事者优于其余竞争敌手的前提，根据版权实际应用情况、用户付费情况、歌曲单价、使用 场景、签约期限等要素向上游版权方报价，不得经过高额预付金等 形式变相进步竞争敌手成本，扫除、限制竞争。
与在此之前几轮发布的应报未报运营齐集有关处罚案例相比，这次针对腾讯音乐的处罚，除了罚款以外，还初次对历史的应报未报追溯案例附加了限制性前提，“罚款”+“行为调整”并举。
有业内专家指出，“附前提批示”示意监管部份以为该案件附加限制性前提足以有效处理市场竞争的顾忌，有利于推进行业非版权维度的创新服务，激起公司差别化优势，充沛表现了监管机构的执法精准有效性，关于促成网络音乐行业健康发展有着重要意思。
于左通知21世纪经济文章，此前，中华人民共和国有大量的该当依法申报而未依法申报的运营者齐集案例，此项追溯处罚，对齐集后施行扫除、限制竞争行为的运营者具备警表示义与威慑成果，有利于保护偏心竞争的市场环境。 
腾讯音乐案件出现了在2016年，上周市场监管总局发布的22起应报未报被处罚案件中，腾讯收买猎豹股权案的犯法买卖时间出现了在10年前。这也阐明监管机关对历史投资行为的纠偏与责任追溯，足以证实其反独霸决心。
恢复在线音乐市场有效竞争
监管压力之下，7月9日腾讯音乐下发内部邮件，宣布对QQ音乐与酷我在内的业务线与有关人员进行调整。
另外，值得关注的是，对腾讯限制独家版权后，会对行业、市场带来哪些影响？业内人士以为，将促使网络音乐行业版权费用回归到理性及正当路径，有利于行业的长期健康发展。
“限制腾讯音乐文娱集团和音乐（版权）有限公司签署独家版权协定，有利于促成数字音乐平台之间竞争及平台创新与改善服务，同时将有利于添加消费者抉择权、降低数字音乐平台有偿水平，从而添加消费者福利。”于左示意。
孙磊剖析称，对B端而言，或能降低采购成本。他指出，不少秀场类型的直播平台在采购音乐版权的时候，会思考到诸如网易云音乐面对曲库不全的问题，进而只能向腾讯采购。而从业内规定来看，曲库都是整库打包售卖，根本不零售单曲或许某个歌手的曲库。
“腾讯音乐在售卖曲库时，往往会在商务条款中要求接入腾讯的版权治理系统，这类版权治理系统模式YOUTUBE采纳过，平台用户应用版权作品的时候，腾讯能够把握数据情况。”孙磊示意，然而不少直播平台不肯意接，由于腾讯本人也在做直播，存在竞争关系，接入系统后，象征着把所属于自己的数据交出去，尤其是和腾讯不存在投资关系的平台，是有顾忌的。
孙磊示意，限制独家版权，也象征着能够防止绑定系统的情况。而且，最近腾讯音乐在实际中曾经对绑定系统的要求有所松动。
对整个行业来说，也有利于鼓励网络音乐平台一直创新，给个多样化、个性化服务。
艾媒征询CEO兼首席剖析师张毅以为，反独霸执法正把腾讯音乐赶出温馨圈，恢复在线音乐市场的有效竞争。
网经社电子商务钻研中心特约钻研员、上海市正策律师事宜所董毅智律师以为，在显著的“一家子独大”格式被打击后，一些更为小众、愈加合乎用户需要的产物，可能取得更多的市场生活空间。
易观娱乐资产剖析师董振也剖析称，尔后中小型音乐公司，以及依托音乐资产链条业务的大小有限公司将取得更多竞争机会，扭转市场竞争格式。
张毅通知21世纪经济文章，除了了传统的老敌手网易云音乐，或者日趋突起的字节跳动是更值得关注的强劲敌手。
作为捧红了《野狼disco》《芒种》等流行歌曲与颜人中等音乐新人的平台，抖音在去年就启动了“音乐人津贴”方案，试图打造所属于自己的音乐品牌。另外，字节跳动还在今年成例了音乐事业部，并测试音乐发行平台“Beat Dynamic”。
张毅剖析，手握海量版权的腾讯音乐集团，在此之前不断没有突破的就是短视频方面的发展，这次反独霸执法或是“破釜沉舟”鼎力发展短视频的良好契机。
密集的反独霸“监管令”背后
本月以来，市场监管总局已下发了24份反独霸监管罚单。如此密集的“监管令”，或象征着对运营者齐集的监管已经是反独霸执法的重点。
“运营者齐集反独霸审查的目的是对可能构成或许增强潜在的市场摆布力的事先预防、管制，旨在保护正当的市场构造，避免市场力量过度齐集。”清华高校法学院竞争法钻研中心主任、国务院反独霸委会专家征询组成员张晨颖在虎牙斗鱼兼并案被制止后撰文称。
她示意，运营者齐集审查以能否“具备或许可能具备扫除、限制竞争成果”为判断根据，执法机构所选用的举措以最小干涉、社会成本最低、合比例性为准则，只管在附加限制性前提不足以有效缩小对有关市场的不利影响时才制止齐集。
从腾讯音乐被罚案也可看到，“附前提批示”解决形式，基于音乐行业久远发展角度来思考与处理问题，对商业模式进行调整，遏制住了运营者齐集危险。同时，对应报未报的顶格处罚，彰显了监管执法的严谨性。
市场监管总局反独霸局局长吴振国近期承受美国律师协会反独霸在线期刊The Antitrust Source专访时示意，如何经过科学施行竞争政策与精准高效展开反独霸执法，助力完成愈加普惠的经济增多，是需求考虑的合伙问题。
从近期官方的执法动态和有关表态中可见，反独霸执法的精准性和科学性将是将来监管的发力点。
（作者：王俊,张雅婷,诸未静 ：李博）