经济、外交、政治、疫情：东京奥运会四本“得失账”

扶桑谈|经济、外交、政治、疫情：东京奥运会四本“得失账”
命运多舛而又举世注目的东京奥运会揭幕式将于北京市时间7月23日晚7点拉开帷幕。
现代奥运会和寰球政治、经济、社会等严密关联，成为世界与平、友情与团结的意味，肩负着人类的厚望。作为四年一度寰球注目的体育盛典，每一届东道都城将举行奥运会视作向世界展现国家发展成就、彰显综合国力、晋升本身抽象的绝佳舞台。
东京奥运会本来是提振经济，重拾大国信念，让日本再次闪灼世界的良机。但是事和愿违，东京奥运会2020年因新冠疫情被迫推延一年举办，今年上半年寰球新冠疫情极端严峻化，日本当局就能否停止举行奥运进退维谷，如今东京都再次宣布进入第四轮疫情紧急状况，只得奈何抉择空场办奥运。
东京奥运会行将揭幕，咱们不妨从经济效益，外交抽象，政局走向，国内战疫影响四个方面评估东京奥运会的得和失。
日本公民以“血税”举行“空场奥运”
2013年东京申办奥运时，鉴于可以有效利用1964年东京奥运会的遗产，只要新建诸如奥运村，方案举办排球项目的“有明竞技场”、体操项目的“有明体操竞技场”；赛艇与皮划艇静水项目的“海之森水上竞技场”等局部场馆设备，无需启动大型都会改造项目。本来方案“勤俭”办奥运，最初估算约7340亿日元（约合433.3亿元人民币）。但稀疏时期估算总额节节攀升，截止去年12月，东京奥组委发达的第5版估算，总额已增至16440亿日元，加上因疫情延期一年而产生的额定费用2940亿日元，如此庞大的估算规模曾经远超“勤俭”办奥运的初衷。
以举行奥运会为契机，东京都久违地激活了过去因无法确定指标而长期停滞的都会建设工作，比方位于东京都中央区筑地的国营批发市场，亦是日本最大的鱼市场——筑地市场的搬迁问题、东京都根底设备老化保护问题、衔接日本门户的成田与羽田机场的铁路铺设问题。这无疑有力地晋升了东京面向将来的可继续发展才能。
2017年东京都曾揣测奥运会的直接经济成果将达到1兆9790亿日元。然而，疫情暴虐以致日本错失了刺激经济的一次巨大商机。日本智库野村总研在今年5月推算，假如因疫情停止举行奥运会，酿成的经济损失将达到1兆8108亿日元。抉择“空场奥运”的经济损失会缩减至1468亿日元。东京都进入第四轮疫情紧急状况后，据《东京头条》7月12日文章，消费支出将缩小1.2万亿日元，并使失业人数添加5.5万人。在无海外游客与现场观众的情况下，东京奥运会为日本带来的衍生经济效应近乎归零，难以给平淡的市场带来一丝波纹。
“空场奥运”象征着不只约900亿日元门票收入化为泡影，连同原来预期奥运会可带来约100万海外旅客及衍生的有关消费都将成为泡影。值得一提的是，本届东京奥运会经费总额的16440亿日元中，国际奥组委和东京奥组委担任承当7210亿日元，其他的9230亿日元将由日本当局与东京都合伙承当。日本公民堪称是在用“血税”强吃苦俭朴楚举行“空场奥运”。
疫情限制下，奥运外交成果大打折扣
国家元首与当局首脑齐聚一堂的奥运会，曾经成为重要峰会与晋升国家声威的场合。关于日自己而言，1964年的东京奥运会就是拉开他们黄金时代序幕的一场盛典，来访的外国政要们亲眼见证了战后日本的振兴。1964年东京奥运会的绝后盛况一举洗刷了战败的阴郁，为日本公民带来了史无前例的成就感，得以让日本从新以开放自信的姿势回回国际社会。正是昔日奥运外交获得的成就，让菅义伟内阁期待凭仗东道国位置展开奥运外交的重要机会完成外交突破。
在今年 6月举办的G7峰会上，日本首相菅义伟详尽引见了将为东京奥运会“顺利”、“人身安全”举行选用的万全抗疫举措，“心愿各个国都能差遣强有力的运动员代表团”来参观东京奥运会。面临菅义伟的激情号召，G7领导人集团也传递出了一个合伙的声响：支持举行东京奥运会与残奥会。将东京奥运会定位为“全世界团结起来克服新型冠状病毒的意味”。
原方案有100多位海外政要将参加今年的奥运会揭幕式。但在疫情阴郁之下，到现在为止，出席揭幕式的国家元首与当局首脑人数估计不到30人，是最近几年来起码的。此中G7领导人中明确出席的大国政要只管作为下一届奥运主办国的法国总统马克龙。韩国总统文在寅在判断访日难以获得本质性效果的条件下，放弃在奥运时期举办日韩首脑谈判的决断也以致日韩关系继续降温。
本届奥运外交的大多数会议将会是15-20分钟的简短谈判。而且因为遭到战疫政策下的举动限制，日本当局要求严格限制外国领导人的活动，包括制止和本国家运动员接触，奥运外交的成果无疑将大打折扣。民间交流方面，限制海外旅客访日和“空场奥运”两重政策之下，民间交流的意思显然曾经荡然无存。
有鉴于此，这届东京奥运会留给日本的外交收获，可能仅限于日本挑战重重艰难准期举行奥运，保持日本信守承办并实行义务的国家抽象，以及在奥运会时期经过40亿观众收看奥运行播的机会，全方位展现日本，致力扭转因10年前福岛核泄漏事情与当下的日本核废水排放问题继续受损的国际名誉。
保管举行奥运会是否解救菅义伟内阁？
日本公民对菅义伟内阁抱有的种种不满，招致自民党在4月25日举办的“众参三选”（众议院北海道2区补选、参议院长野选区补选、参议院广岛选区再选）以全破落下帷幕。据日本放送协会（NHK）7月17日的最新民调显示，“平民首相”菅义伟的支持率曾经从上任伊始的70%一路下探至33%，不支持率则回升至46%。一降一升之下内阁支持率已然进入风险区域，使得左支右绌的菅义伟“能否够格”率领自民党博得东京奥运会后的众议院推举饱受质疑。
行将揭幕的东京奥运会能够说是给予了菅义伟内阁一丝微弱的心愿。能够预期，随同奥运准期揭幕，日本选手获胜站上领奖台之时，民族骄傲感和公民情感将被调动起来，开落幕式的精彩盛宴及日本选手在奥运赛场的喜信将转移公民的眼帘，令他们临时回避眼下生存的窘境及对疫情的恐怖，尤其是在本届“空场奥运”及执行战疫举动限制政策的非凡情况下，各个国参赛选手很难完成最好状况的施展，占尽主场优势的东道国日本有可能收获本国在参加奥运会以来的历史最佳考绩，大众言论也可能会就此扭转。
7月18日，为有效牵制内阁支持率低迷后呈现的不利动向，以期把握自民党总裁推举后的主导权，菅义伟标明有意参加9月尾举办的党总裁竞选。7月20日，菅义伟在东京出席国际奥组委总会举办的奥运会开会宣言会议上示意“咱们终于走出了新冠疫情的‘漫长隧道’，看到心愿。东京奥运会正是在这类情况下举办的。尽管许多场馆将没有观众，但这丝绝不影响东京奥运会的意思……在世界面对巨大艰难之际，咱们必需团结起来，向世界标明，经过人类的致力与聪颖，奥运会是能够举行的，并且会获得胜利。”
能够看出，东京奥运会无疑是救赎菅义伟内阁最后的机会。
冒着疫情扩散危险办奥运的悲壮色彩
东京奥运会是悔改冠疫情寰球暴发以来，经验封禁国境、阻断国际人员正常交流后的首个汇聚各个国人员的寰球型实体嘉会，能够说是考验日本有限开放国门后对付疫情的一次试验。为今后各个国布局国境解封，给个极具价值的探究。
在东京奥组委致力管制局势之际，由更致命、感染性更强德尔塔变异毒株引起的新一波新型冠状病毒传染浪潮仍在东京继续。东京都7月17日汇报新增1410例病例，这是近六个月来最高的单日传染人数，也是东京都延续第四天汇报新增传染病例超越1000例。7月20日，日本当局新冠对策小组会会长尾身茂在出席日本的一个头条节目中示意，“东京天天的新传染人数估计将在8月的第一周回升到近3000人的历史最高水平”，并以为即便疫苗接种注射获得进展，东京的住院病人数也在添加。假如传染以现在的速度蔓延，“咱们很有可能看到医疗服务再次收紧。我心愿在接下来的一两个月里，咱们可以尽最大致力避免医疗系统的崩溃，号召大家协作避免传染。”
截至至7月21日，日本全国总共接种注射两剂疫苗的人口2938万4382人，刚过总人口比例的23%，接种注射一剂疫苗的人口4458万6506人，仅占总人口比例35%。在还没有完成整体公民接种注射的情况下，无视医学界的呼声与报纸上不同意奥运会的社评，执意举行奥运会，接收包括参赛选手、援助团队及等约5万名海外人员到访东京，的确存在不小的病毒扩散危险。
因而，日本当局与奥组委正在选用的是一项被称为“奥运泡泡”的独特社区隔离试验，即把入境内参加奥运的外国人同本地社区相隔离，除了了赛场、奥运村与媒体中心，外国人不得自在进出社区，配合“空场奥运”，以最大程度防止输入型病例流传，尽力降低汇聚性传染危险。
思考到各个国的疫苗接种注射率差异极大，所接种注射的不同疫苗的维护率也错落不齐，病毒流传的危险切实存在。接下来值得高度关注的是，和参加奥运的外国人接触的日本工作人员能否会传染病毒，并将病毒带入当地社区，以及日本选手获胜后各地的汇聚性庆贺活动能否会引发新一波疫情。
疫情阴郁覆盖下，日本2013年胜利申办奥运会时的壮志雄心已因一直沉积的悲观情绪日渐消磨，如今的东京奥运会，没有了各地宾朋云集的人山人海，也鲜有观众激情弥漫的现场助势，曾经距其申办主旨“United by Emotion（热情聚会）”渐行渐远。在菅义伟一次又一次于公开场所作出“我将尽最大致力维护人民的生命与健康，确保奥运会的人身安全与保证”的口头承办下，东京冒着输入型病例尤其是变异病毒在日本流传的危险，强行举办的这届奥运会承载着“人类团结一致战胜疫情”的不屈精神，带有几分悲壮色彩。
东京奥运会的得和失不只对日本意思严重，对人类命运合伙体而言同样非比寻常，期待东京奥运会可以成为寰球疫情的转机点，在奥运圣火的指引下引领人类早日冲破疫情的梦魇。
（王鹏飞，天津市师范高校历史文化学院讲师）