会完盟友见普京,拜登下月初次外访有点忙

会完盟友见普京,拜登下月初次外访有点忙
上台4个月,美国总统拜登至今未分开过美国。美国国内深重的疫情危机、重大的种族冲突、受挫的经济,都让新上任的拜登脱不开身。
不过,跟着美国疫情得到缓与,曾声称要“重返世界舞台”的拜登行将开展他任内的初次出访。
美国白宫方面4月23日宣布,拜登将于6月中旬前往欧洲,先参加6月11日至13日在英国康沃尔举行的G7峰会,之后前往比利时布鲁塞尔参加6月14日的北约(NATO)峰会。
5月25日,白宫再次公布申明,拜登将于6月16日在瑞士日内瓦与俄罗斯总统普京举办会见。
材料图:拜登与普京。/IC Photo
中华人民共和国社科院美国钻研所钻研员刘卫东对示意,拜登初次外访,是在国内问题获得初步阶段性效果的背景下进行的。
拜登上台之初,其执政重心放在国内问题上,尤其是聚焦四个重点议题——管制疫情、恢复经济、缓与种族冲突、对付气象变动。现在,在管制疫情、恢复经济、气象变动等议题上,拜登都选用了一些举动,获得了一些阶段效果。在此背景下,拜登开端注重国际议题,强化美国在国际舞台上的存在。
会盟友:拜登能恢复跨大西洋同伴关系吗?
一国领导人上台之后初次外访,老是会被赋予额定的关注度,由于它肯定程度上代表了这位领导人的外交政策优先事理。
拜登抉择了欧洲。
当然,在出访之前,拜登并不是没有与其余国家领导人会见过。早在2、3月份,他就与加拿大、墨西哥等国领导人举办了视频会见。4月中下旬,日本首相菅义伟访美,成为首位与拜登举办线下会见的外国领导人。上周,韩国总统文在寅也到访美国,与拜登举办谈判。
不过,初次出访,拜登抉择了去见欧洲的盟友。CNN指出,这反映的是,在经验前总统唐纳德•特朗普期间的凌乱之后,修复跨大西洋同伴关系成为拜登的外交优先事理。
6月11日至13日,拜登将在英国参加G7峰会。其间,他将与G7国家(美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大)领导人举办双边谈判。CNN最新文章指出,拜登还将在分开英国前,与英国女王伊丽莎白二世举办会见。
6月14日,拜登将前往比利时布鲁塞尔,参加北约领导人峰会。其间,他将与北约领导人举办双边谈判,并参加美国-欧盟峰会。
材料图:拜登。/IC Photo
据美国全国播送企业文章,白宫头条讲话人4月23日在一份申明中称,拜登这次出访将“凸显他在修复盟友关系、恢复跨大西洋关系上的承办”。
刘卫东指出,拜登此行目的很显著,即心愿恢复盟友对美国的信赖,让美国从新成为“世界的首领”——第一步天然是从新成为西方世界的“首领”。
唐纳德•特朗普在任4年,美国与欧洲的关系堕入低谷,唐纳德•特朗普屡次指摘欧盟与北约,鞭挞欧洲国家领导人,重大侵害了跨大西洋同伴关系。欧洲方面临美国的信赖度也开端下降,法国总统马克龙等人屡次提出要增强策略自立,包括树立欧洲所属于自己的部队等。
刘卫东以为,拜登与唐纳德•特朗普的执政形式、执政理念都有着显著的差异,在他的致力下,美欧关系能有所恢复。然而,“欧洲国家对美国依然心存疑虑,由于不清楚拜登下台之后,下一任美国当局能否会回到唐纳德•特朗普模式;另外美国国内民粹主义情绪依然十分重大,拜登现实上也仍在保管‘美国优先’的做法,只是与唐纳德•特朗普看待盟友的形式有所差异。”
刘卫东示意,“欧洲方面以为美国将来的走向以及将来美欧关系的发展仍存在不确定性。因而我以为,拜登不太可能齐全修复美欧关系”。
见普京:普拜见关于缓与美俄关系有多大作用?
拜登首访的另外一个重要旅程,是上任后与普京的初次会见。
据俄罗斯塔斯社文章,克里姆林宫25日宣布,俄罗斯总统普京将于6月16日在日内瓦与美国总统拜登举办会见。双方探讨的议题包括俄美关系近况与前景、两国策略稳固,以及抗击寰球疫情、处理地域冲突等。
白宫头条讲话人普萨基则直接示意,两国将寻求“恢复美俄关系的可预测性与稳固性”。许多美国媒体称,这将是今年最值得关注的一次领导人会见。
美俄关系近来堕入紧张,双方龃龉一直。尤其是在乌克兰边境问题、俄罗斯不同意派领导人纳尔瓦尼中毒问题,美方指控俄罗斯干涉美国大选、美国输油管道遭攻打等问题上,双方互相鞭挞、口水战一直。
材料图:普京。/IC Photo
不过,拜登与普京在此之前并不是毫无交流。
据美国全国播送企业文章,自1月20日上任以来,拜登与普京两次通手机。在4月13日的通话中,拜登曾约请普京在第三国会见。尔后,双方不断在协调首脑会见的有关事务。
但现实上,在美国国内,这场会见受到一些不同意之声。
共与党参议员本·萨斯25日鞭挞拜登是在“用一场会见奖励普京”。萨斯提到俄罗斯不同意派领导人纳瓦尔尼中毒、俄方支持白俄罗斯用战机迫降客机以拘捕一名不同意人士等问题,称拜登此时与普京会见是“脆弱的体现”。
另有剖析人士以为,此次会见将被视为俄罗斯的一次“成功”。尤其是关于普京而言,这将是他自2020年1月以来初次出访,有利于他在今年9月的俄罗斯国家杜马推举前坚定支持。
刘卫东则示意,关于此次普拜见,外界不该有太大的期待。由于不论是首脑个人关系仍是两国国家关系,都并未呈现预示着美俄两国关系可能好转的迹象。
在刘卫东看来,拜登与普京在第三国举办会见的核心指标并不是缓与关系,而是经过这类接触论述各自的态度,从而探寻在肯定程度上管制矛盾、管制冲突的途径。“双方对这场会见的期待值都不会很高,主要仍是展现态度,在不少问题上先谈起来”。
除了此以外,刘卫东以为,此次普拜见某种程度上也是一种大国博弈外交。拜登与普京会见,也心愿试探下俄罗斯的立场,经过向俄罗斯适当示好来看下俄方是否缩小与中华人民共和国的协作,由于不管是唐纳德•特朗普当局仍是拜登当局,都将中华人民共和国视为头等竞争敌手。
文/谢莲

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