升级特大都会 合肥做对了什么？

深察看|升级特大都会，合肥做对了什么？
5月21日，安徽省合肥发布七普数据。数据显示，合肥全市常住人口为936.99万人，市区人口为511.82万人。
依据国务院2014年印发的《对于调整都会规模划分规范的告诉》，城区常住人口在500万人以上1000万人如下的，为特大都会。
也就是说，合肥正式迈入特大都会行列。
2017年出台的《安徽省省新型城镇化发展布局（2016-2025年）》提出，“到2020年，把合肥率先培育成市区常住人口超越500万的特大都会”。在当时看来，要达到这一指标，压力不小。2018年时，合肥的城区人口还只管394万人。目前准期交上及格答卷，不易。
现在，全国的特大都会才10个出头，含金量仍是很高的。长三角都会中，除了上海市这座超大都会外，杭州与南京之前都已升级特大都会。合肥的入围，标记着在人口规模上跟杭州南京站到了同一同跑线上。
并且，合肥的总人口增多势头也不错：十年添加近两百万人，相当于每一年新增二十万人；总人口超越南京，增量居长三角都会第三。这样的体现，在妙手如林的长三角都会中，相当罕有。
当然，合肥的人口增量，有一局部源于2011年拆分巢湖的区划调整。但除掉这一要素，合肥的人口增多率仍不俗。新增人口中，有很大一局部来自外地——包括省内其余都会人口汇聚省会，与外地皖籍人口的回归。
能够说，不论是升级特大都会，仍是总体增量数据，都是合肥人口吸引力与都会生机的直观缩影。
有人会猎奇，人口规模带来的都会规模等级晋级，象征着什么？
首先，人口数据是一座都会综合实力的一个重要参考维度。那些万万人口都会与GDP万亿都会，是高度重合的。换句话说，人口大城，通常就是经济大城。
其次，更多的人口，象征着更充足的劳能源、更广阔的消费市场，也象征着更多的政策资源——去年公布的《对于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提到，推进公共资源由按都会行政等级配置，向按实际服务治理人口规模配置转变。
再者，都会规模等级的晋升，与都会的建设水平直接挂钩。比方地铁申建，一个重要门槛就是“市区常住人口在300万人以上”。更高规格的都会，在根底设备完善上，拥有更高规格的建设规范。
人口的疾速增多，为合肥将来的经济发展给个了保证。反之，对外来人口强大的吸引力，是过去合肥疾速发展的必定后果。2020年，合肥的GDP首破万亿大关，跻身全国二十强之列。过去二十年来，合肥的GDP总共增幅也处于全国前列。
那么，合肥到底做对了什么？
梳理合肥“开挂式”的进击之路，有三个层面的要素不容漠视。
首先，合肥主动融入长三角一体化的发展脉络中，寻求差别化发展。
尽管合肥面对着“徽京”南京的直接竞争，甚至南京都市圈的范围都延伸到了合肥都市圈的地盘上，但合肥主动向长三角聚拢的策略发展方向，不断是非常明晰的。
在资产上，合肥与长三角都会——尤其是上海市，有不少严密的分工协作。现实证实，融入长三角并无招致合肥的人口与资源被虹吸，反而让合肥分享到了长三角一体化的巨大盈利。
其次，长三角沿海地域的开化风尚，让合肥在经济发展与资产建设上，有较强的开放、创新意识，敢想敢干，而不是故步自封、循规蹈矩。
前段时间，民间有合肥是最大“赌城”的说法，证据是合肥在招商引资中“不走寻常路”——从接手不被看好的京东方，到押注存储芯片资产，再到投资跌入低谷的蔚来车。资产建设的冒险历程虽随同肯定争议，但确实为合肥带来了充足的报答。
并且，像合肥一样敢“赌”的都会很多，却不是个个都能胜利。合肥的“赌”，不是单纯地靠运气、靠天收，而是对本身的区位前提、资源天禀与将来发展方向有比较成熟的研判，在此根底上去大胆创新、一直试错。
再者，合肥的疾速发展，离不开安徽省的“强省会”策略。
内陆省城齐集力量发展省会的做法，不断也有争议。但相较于广撒胡椒面式的均匀主义，齐集优势力量率先做大做强省会，的确是不具有口岸优势的内陆省城最事实的发展模式了。
安徽省的“强省会”策略，不断是明晰而巩固的。《安徽省省新型城镇化发展布局（2016-2025年）》提到，“强化合肥省域核心增多极，做大做强区域中心都会”。
这类提法，针对的是合肥在省内带动作用的不足。其实，合肥的经济首位度（即GDP全省占比）其实不算高，2020年为26%：人口首位度更低，2010年六普时为12.5%，七普才晋升到了15.4%。
换句话说，合肥以15.4%的人口，奉献了安徽省26%的GDP。可见，单位人口的经济产值是相当强大的，这也阐明安徽省做大做强省会的正确。
前不久，有芜湖媒体发文，对一些本地干部“合肥疾速发展是沾了‘省份’的光”的想法，进行了批判。坦诚地说，这类想法是有局部事实根底的。但“强省会”有成果，条件是合肥自身的发展思绪正确。另外一方面，没有合肥，安徽省的发展可能更被动。
以人口数据为例，安徽省六普到七普之间的人口增量为153万人，增幅为2.57%，增幅远低于合肥，也远低于浙江省与江苏省。这象征着，假如没有合肥，安徽省的人口极可能被周边省城虹吸更多。
合肥做大做强，对安徽省内部与长三角，都将构成“鲶鱼”效应。比方芜湖就提出，要“对标合肥，学习与追逐合肥”；合肥的跃升，对南京、杭州也是一种压力，会倒逼它们加快发展脚步。
值得注重的问题是，在“强省会”政策的加持下，合肥的虹吸效注定进一步加强，极可能加剧省内发展不平衡的场面。
2020年，合肥GDP为10045.72亿元，第二城芜湖为3753.02亿元，差距相当大。将来，合肥在一路进击的路线上，应该加大对周边地域的带动搀扶。假如“强省会”只是换来合肥一城独大，那就偏离了政策的本意。
合肥在提升特大都会后，也要加快处理本身发展过程当中的突出问题。比方房价。前几年合肥的房价一路水涨船高，涨幅位居全国前列。房价上涨背后，是对房地产行业的过度依赖，而这会对资产与人口产生挤出效应。