读懂世界第一个人口大国的人口“账本”

魏玉坤、安蓓、邹多为
11日公布的第七次全国人口普查后果显示，全国人口共141178万人，和2010年第六次全国人口普查数据相比，添加7206万人，增多5.38%，年均匀增多率为0.53%。
我国是世界上人口最多的国家，人口问题始终是一个全局性、策略性问题。此次普查后果显示出哪些新变动、新特色、新趋向？包含着哪些时机与挑战？
“几升几降”折射人口发展态势
国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆引见，第七次全国人口普查后果全面详实地反映了当前我国人口的根本情况及10年间人口的发展变动：
——从人口总量上看，人口总量增速放缓，但依然保持平稳增多。2020年，全国人口达到14.1亿人，约占寰球总人口的18%，依然是世界第一个人口大国。过去10年间，我国人口年均增多0.53%，略低于上一个10年0.57%的均匀增多率。
——从人口品质上看，人口受教育水平显著进步，人口素质一直晋升。15岁及以上人口均匀受教育年限从2010年的9.08年进步至9.91年。16岁至59岁劳动年龄人口均匀受教育年限从2010年9.67年进步至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。我国具备高校文化程度的人口超越2.18亿人。
——从性别形成上看，出生人口性别比稳步下降，性别构造得到改善。总人口性别比为105.1，和第六次全国人口普查时的105.2相比根本持平，略有降低。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐步趋势正常水平。
——从年龄形成上看，少儿人口数目添加，比重回升。0岁至14岁少儿人口的数目比2010年添加了3092万人，比重回升了1.35个百分点。
——从人口拖延流动情况看，人口流动仍然活泼，人口会聚效应进一步浮现。2020年我国人户别离人口达4.93亿人，约占总人口的35%。此中，流感人口3.76亿人，10年间增多了将近70%。
——从人口城乡构造看，城镇常住人口继续添加，常住人口城镇化率进一步进步。10年间城镇常住人口添加了2.36亿人，常住人口城镇化率进步了14.21个百分点。
“我国人口的主要变动反映了我国经济社会与人口发展的历史进程，反映了推进高品质发展、决胜全面建成小康社会的实践历程，也合乎人口本身发展趋向与人口和经济社会相互作用的客观法则。”宁吉喆说。
北京市高校人口钻研所所长陈功指出，一方面，总人口持续增多，流感人口继续增多，人力资本一直晋升；另外一方面，性别比降低，家庭户规模下降。“几升几降”折射我国现代化发展进程中，人口仍处于具备较强生机与较大盘旋余地的阶段。
人口盈利继续释放撑持高品质发展
人口是经济社会继续发展的重要撑持。从人口普查的主要后果看，2010年至2020年间我国人口增多呈现放缓趋向，这能否象征着我国“人口盈利时代”就要完结？
“我国劳能源资源仍然丰满，人口盈利持续存在。”宁吉喆指出。
普查数据显示，我国16岁至59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳能源人口资源依然充分，人口均匀年龄为38.8岁，人口盈利持续存在。
和此同时，能人盈利继续释放，成为撑持我国高品质发展的强大动能。
国务院发展钻研中心社会发展钻研部钻研员冯文猛说，我国经济从高速公路增多阶段转向高品质发展阶段，品质改善撑持型的人口盈利作用更重要。我国现有相当大规模的劳感人口，经过晋升公民教育水温和全民健康水平，一直进步人口素质，能人盈利的新优势正逐渐浮现。
现实上，过去10年间我国人口添加了7206万人，增多规模和前一个10年添加7390万人相比，略有下降，但根本持平。
宁吉喆说，现在我国育龄主妇3亿多人，每一年可以保持1000多万的出生人口规模；生养政策获得踊跃功势，跟着“独自二孩”“全面两孩”政策的施行，出生人口数目疾速上升；近10年我国经济社会疾速发展，人民生存水平一直进步，医疗卫生前提大幅改善等踊跃要素将撑持人口总量保持增多。
当前，我国人口总量仍居世界第一，估计在将来一段时间内，我国人口总量会保持在14亿人以上。
人口总量继续增多将为我国超大规模国内市场优势给个强有力撑持。
“促成整体人民合伙富有，14亿多人释放的巨大内需潜力，助推构建以国内大轮替为主体、国内国际双轮替相互促成的新发展格式。”冯文猛说。
促成人口长期平衡发展
一面是人口基数大、人口泛滥的根本国情没有扭转，一面是人口增多放缓，需求选用法子促成人口长期平衡发展；一面是劳能源资源仍然丰满，一面是劳动年龄人口逐年迟缓缩小，经济构造与科技发展需求调整顺应；一面是人口素质一直进步，一面是高校生就业压力加大，资产转型晋级步调需求加快；少儿人口与老年人口比重双双回升，凸显“一老一小”问题重要性；城镇化与经济会聚的趋向性变动，也对进步城镇化品质、促成区域协商发展提出新的要求……
普查数据反映的一些趋向性变动，既对我国经济社会高品质发展提出新的要求，也和咱们每一个人的切身利益息息有关。
普查数据显示，2020年我国0岁至14岁少儿人口数目达到25338万人，比2010年添加了3092万人，比重回升1.35个百分点。
宁吉喆说，我国出生人口中“二孩”占比由2013年的30%上下回升到2017年的50%上下，但总与生养率下降，2020年我国育龄主妇总与生养率为1.3，曾经处于较低水平。
陈功倡议，如何为生养、养育、教育发明愈加友好的环境，让“生而无忧”，是下一步需求各方切实处理的问题。
普查后果显示，我国60岁及以上人口的比重达到18.70%，此中65岁及以上人口比重达到13.50%。2010年至2020年，60岁及以上人口比重回升了5.44个百分点，65岁及以上人口回升了4.63个百分点。
“人口老龄化是社会发展的重要趋向，也是今后较长一段期间我国的根本国情，既是挑战也存在时机。”宁吉喆说。
宁吉喆剖析，人口老龄化将缩小劳能源供应数目、添加家庭养老累赘与根本公共服务供应的压力，但也会促成“银发经济”发展，扩大老年产物与服务消费，有利于推进技术提高。
“在我国60岁及以上人口中，60岁至69岁的低龄老年人口占55.83%，这些低龄老年人大多具备常识、经历、技艺的优势，身材状态还能，施展余热与作用的潜力较大。”他说。
“十四五”布局与2035年远景指标大纲将踊跃对付人口老龄化回升为国家策略。大纲明确，制订人口长期发展策略，优化生养政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促成人口长期平衡发展。
“踊跃对付人口老龄化是一项策略性、全局性、综合性的系统工程，需求做好长期的制度布置与有力的政策掉实，和此同时，充沛调动当局、市场、社会、家庭与包括老年人在内各方面力量的踊跃性，构成踊跃对付、全民举动的良好态势。”南开高校人口和发展钻研所教授、中华人民共和国人口学会副会长原新说。