拜登上任百天 背后问题仍存

 谢莲
多项美公民调显示,美公民众关于拜登上台百天体现的称心度在52%-54%之间,是1945年以来的倒数第三低。
从1月20日至4月29日,美国总统拜登执政正式满百日。
外界通常会经过这百天的体现来评判他的才能、风格,并对他今后的执政做出预测。
拜登接手的美国正处于多项危机之中:疫情继续加重、经济复苏遇困、种族矛盾加剧、社会分裂达到新的高点、国际名誉与位置都在下降。面临这些危机,拜登在上台之初作出不少承办,包括管制疫情、复苏经济、缓与社会矛盾,同时向世界宣告“美国归来了”。
不过,多项美公民调显示,美公民众关于拜登上台百天体现的称心度在52%-54%之间,此中对他的疫情对付称心度最高,关于移民问题称心度最低。这个数字比他的前任唐纳德•特朗普略高——唐纳德•特朗普上任百天的称心度为42%——但还是1945年以来的倒数第三低。
CNN总结称,拜登上台后主要聚焦于抗击疫情以及颠覆唐纳德•特朗普的政策——包括移民、经济、环境、医保等方面。
然而,在在此之前承办的弥合两党分歧、团结美国方面,拜登并未获得显著进展。在备受关注的移民问题上,拜登颠覆了唐纳德•特朗普的一些行政命令,但南边移民危机正在加重。这也是美公民众对拜登称心度最低的一个方面。
拜登上台百天全体体现如何?他的执政风格与唐纳德•特朗普有何不同?将来还面对着哪些挑战?就此采访了中华人民共和国社科院美国钻研所副所长袁征与美国宾夕法尼亚高校政治学教授罗杰斯·史密斯。
当地时间2021年4月28日,美国华盛顿,美国总统拜登在上任100天之际在国会首度发达演讲。图/IC Photo
全体体现中规中矩
:全体而言,你会如何评估拜登上台百天的体现?
袁征:我以为拜登上任百天的体现能够用中规中矩来描述,不能说十分出色,但也没有比唐纳德•特朗普差。全体来讲,他仍是依照民主党的逻辑体系在施政,根本都在预期以内。
疫情方面,拜登当局上台后有显著扭转,他选用了要求所有人戴口罩、推进疫苗散发等举行措施,虽然说并未齐全管制住疫情,但的确情况有所好转。另外,在推进经济复苏、对付种族不平等等问题上,他也在选用一些法子,但功势如何短时间内还没看到。
在国际事宜上,他注重气象变动,重返《巴黎气象协议》,还办了个领导人气象峰会。他让美国从新加入了世卫组织,在伊核问题上体现出了重返伊核协定的志愿,这些都合乎他的多边外交政策。
但在弥合美国社会的分歧、完成两党共鸣等方面,这只是他口头上的承办,要完成十分艰难。
罗杰斯·史密斯:全体来讲,拜登在任头百天获得了一些考绩,尤其在抗疫方面,他加速了新冠疫苗的散发,为尽快完结这场疫情带来了心愿。
在对外方面获得了一些进展,包括回归《巴黎气象协议》、重返WTO等。他还下令于9月11日前撤兵阿富汗,完结这场代价昂扬且难有功势的战争。
但他的不足也很显著。他上台前承办要弥合两党分歧,但现在并没有功势。在移民问题上,他也尚未找到处理南边移民危机的办法——这也是他迄今为止最失败的一点。
当地时间2021年4月22日,美国华盛顿,由美国主办的“领导人气象峰会”以视频形式举办,美国总统拜登发达发言。图/IC Photo
美国政治极化依然重大
:美国播送有限公司与《华盛顿邮报》民调显示,52%的受访者对拜登上台后的工作示意称心。这是1945年以来倒数第三低,仅次于福特与唐纳德•特朗普。对拜登称心度较低的缘由是什么?
袁征:这主要与美国社会极化、政治分化相关。从民调上能够看到,大局部民主党或中间派人士关于拜登百日体现仍是持一定立场的,但大约只管13%的共与党人对拜登的体现称心。在这样的背景下,52%上下的全体称心度虽然说不算高,但也不算过低。
美公民主党与共与党的执政理念是不一样的。民主党想要搞一个大当局,也就是施展联邦当局的调理与治理功用。共与党则正好相反,他们心愿搞一个小当局,也就是缩小当局干涉。所以面临拜登当局对富人增税、1.9万亿美元新冠纾困方案以及最近提的1.8万亿美元美国家庭方案,民主党人很支持,但共与党人激烈不同意。因而,现在拜登当局的走向合乎预期,52%的称心度也根本合乎预期。
罗杰斯·史密斯:美国政治南北极分化曾经十分重大——不论拜登做得怎样样,绝大局部的共与党人都不会对他称心,就像大局部民主党人不会支持共与党总统统样。
接下来执政遇见的阻力会加大
:美国新总统上任之初都处于“蜜月期”,你以为拜登的“蜜月期”还可以继续多久?
袁征:新总统上任之初,美公民众对他仍有新鲜感,也处于一个察看期,看看他究竟是什么风格。但其实拜登是个“老人”,美国官场、民间对他都比较相熟,现在的“蜜月期”只能说是看看唐纳德•特朗普期间完结后,他能带去什么扭转。
拜登的所谓“蜜月期”其实也其实不好于,所以咱们看到他经过的法案并不多,更多的只是以行政命令的形式颠覆唐纳德•特朗普期间的一些做法。真正需求国会支持的,经过的很少。在之后的一段时间内,他面对的阻力会更大,共与党会与他唇枪舌剑,激烈不同意拜登“大当局”的一些政策布局。
尤其是民主党还面对着明年11月中期推举的压力。依照现在的态势,届时共与党在参众两院占据多数也不是不成能。美国近期刚实现10年一次的人口普查,能够看到人口向南部流动很显著,而这些地域是共与党的大本营。人口流动引发的一个变化就是,国会会依据人口数目从新划分选区,一些地域可能添加议员席位,一些地域可能缩小。现在来看,这关于共与党是有利的。
所以说,拜登接下来的执政会愈来愈遭到国内政治的打击与影响。
:拜登接下来的主要挑战是什么?
罗杰斯·史密斯:拜登近期的一个优先事理,就是经过他提出的基建与就业法案,以及美国家庭方案,这几项法案关于美国继续的昌盛与发展至关重要。但他面对的妨碍也很显著,现在的国会两党分裂十分重大,估计他很难经过这几项法案。
除了此以外,拜登还面对着多方面的挑战,包括恢复美国人民对推举制度的信念,选用更多的举动对付气象变动,以及选用举动对付移民问题——或许经过国际建议缩小移民流动,或许经过移民变革法案对移民入境内等问题进行标准化等。
袁征:接下来一段时间,或许说今明两年,拜登的执政重心城市在国内。由于美国国内面对的问题依然十分严峻,包括疫情、经济、移民、种族矛盾等,而这些是直接与美国选民的生存有关的,也是他们最关注的问题。
所以至少在明年中期推举前,拜登仍是会重点处理这些方面的问题。但因为共与党人的掣肘,拜登推动政治议程遇见的阻力会十分大。他曾承办要弥合两党分歧,但政治极化的问题并不是久而久之,要处理十分艰难,所以他的这个承办也只能逗遛在口头上。
社会痼疾两任当局皆奈何
:与唐纳德•特朗普期间相比,拜登上台后的美国呈现了显著的变动吗?
袁征:从美国国内幕况来看,美国的疫情有了很大的变动,由于在3000多万人传染、50多万人死亡后,美国社会在疫情防控上达成为了一些共鸣,也比较认可拜登的做法。这一点与唐纳德•特朗普期间有很大差异。
在美国对外策略上,拜登的风格、手段都有很大变动。拜登支持多边主义,唐纳德•特朗普保管单边主义;拜登心愿联结盟友、强化盟友关系,唐纳德•特朗普则保管美国优先、丢弃盟友;拜登当局对外政策可预期性强、相对理性,唐纳德•特朗普当局的可预期性差、比较凌乱。这些都是显著的差别。
但关于美国国内社会不平等、贫富差距、两党之争、族裔分歧等,两任当局现在都没有什么好的方法,短时间内也难见功势。
罗杰斯·史密斯:变动仍是很显著的。相比于唐纳德•特朗普当局期间,拜登当局正在强化民权维护,包括推动刑事司法变革、推动社会支持项目等。
在对外问题上,他恢复多边外交政策,并寻求经过其余形式处理与中华人民共和国的分歧——而不是像唐纳德•特朗普期间一样,一味地加征关税。
唐纳德•特朗普在任时期,一直地经过推文流传凌虐、谎话,煽动美国国内的分裂,让整个美国堕入凌乱之中。尽管美国社会依然处于高度分裂中,拜登上台后正在尝试扭转这一点。
 
 
 

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