马凯硕:美国是时候终结对华贸易战了

马凯硕:美国是时候终结对华贸易战了
4月27日文章 新加坡《海峡》网站4月25日发达题为《拜登是时候终结唐纳德•特朗普的对华贸易战了》一文,作者为新加坡国立高校亚洲钻研院卓越钻研员马凯硕。全文摘编以下:
4月早些时候,我参加了哈佛亚洲会议对于中美商业关系的研讨会。一起参加研讨会的另有中美关系全国委会主席欧伦斯、哈佛高校教授格雷厄姆·艾利森及威廉·柯比。值得留意的是,咱们有一个激烈共鸣,即美国前总统唐纳德·唐纳德•特朗普对中华人民共和国的贸易战没有给美国劳动者或消费者带来益处。这一做法也没有缩小贸易逆差。对美国经济没有起到协助作用。总而言之,贸易战彻底失败。
假如它失败了,为什么拜登当局没有彻底颠覆这一政策?
国内政治成见妨碍理性做法
拜登当局的一名高级官员给出的一个讲明是,美国保存贸易制裁与关税法子,以此作为对中华人民共和国施加影响的手段。和我一道参加研讨会的一位智者评述说,这种似于对中华人民共和国说:“假如你不听从我的要求,我就要再搬起石头砸所属于自己的脚。”
那么,拜登当局为什么还要持续奉命这一政策?另外一位智者、驰名政治评述家伊恩·布雷默给出了答案。他说,拜登假如公开声称唐纳德•特朗普对华政策是错误的,那将是“可骇的国内政治”。简而言之,国内政治思考压倒了理智的贸易政策。
大多数美国人认同布雷默的观念,即拜登承当不起被视为对华立场脆弱的结果。但是,大多数美国人也以为,美国确实充沛表现了所谓西方启蒙运动的价值观和准则。
兴许,西方启蒙运动教给咱们最重要的一个价值观就是,在萦绕什么对社会有益做决策时,必需依赖理性的考虑,让它压倒情绪或政治和宗教上的成见。正是西方理性判断的成功为里卡多的比较优势定律等西方经济理论奠基了根底。
正如我在哈佛亚洲会议上所强调的,是哈佛高校等美国最佳的高校让亚洲首领和思维家学到,贸易是一种正与游戏。现实上,就像李辉煌1985年在国会联席会议上发达意思严重的发言时所言:“世界人民有史以来从未享用过如此之高的生存水准。40年来,政治边缘之所以可以得到维系,是由于踊跃朝上进步,有时还咄咄逼人的人民不断可以做到经过贸易来改善本身命运。”
因而,假如拜登当局想在美国劳动者与消费者明白事理自利的根底上制订对华贸易和经济政策——现实上,这会大幅推进美国经济增多,反过来又会协助拜登博得2022年中期推举——那么它应该立刻并没有前提取消对中华人民共和国选用的各类有违本人初衷的贸易制裁和关税法子。
但是,不睬性的国内政治成见会妨碍这类理性的做法。
美在东亚地域影响力下降
那么,美国的盟友在这类情况下应该怎样做?
有两种抉择。第一个选项是宣布咱们无能为力,无法扭转美国国内政策。
第二个选项是经过为拜登当局给个政治掩护来协助它摆脱窘境,从而扭转对华贸易政策道路。第二个选项更为理智。
有两个国家能够在此中施展关键作用:日本与澳大利亚。
为何是它们?由于这两个国家都和美国有着最为亲密的人身安全关系。假如美国在本地域的政策失败而且美国在经济上和东亚脱钩,那么这两个国家的损失也是最大的。
美国在经济上和东亚脱钩的可能性是切实存在的。跟着美国退出《跨平定洋同伴关系协议》,再加上《区域全面经济同伴关系协议》与《全面和提高跨平定洋同伴关系协议》的施行,一个包括整个东亚的蓬勃发展的经济生态圈会呈现在这一地域,而美国在该地域会愈来愈没有存在感。这对日本与澳大利亚的长期人身安全利益而言将是致命倒退,这两个国家最依赖美国为本人给个长期的人身安全保证。
假如美国在该地域的影响范围日渐减少,这两个国家的损失最大;假如影响范围扩大,它们的收益也最大。
美国在该地域留下的最重要影响不是军事上的,而是经济上的。在东亚开展的长期博弈和航母或隐形战略轰炸机无关。决断谁会在中美地缘政治抢夺战中胜出的不是军事战争,而是该地域贸易和经济政策的规模与范围。
盟友应号召美国中止贸易战
任何对此持质疑立场的人都应该就美国与中华人民共和国在东南亚的相对影响力做一个案例剖析。
就在2000年,美国的影响力还大得多。为何?从名义市场角度看,美国当时的经济规模是中华人民共和国的8倍。2000年,美国和东友邦家的贸易总额高于中华人民共和国和这些国家的贸易总额。
到了2020年,中华人民共和国在东南亚的影响力变大了。为何这样说?首先,美国经济规模只管中华人民共和国的1.6倍。其次,中华人民共和国和东盟成员国的贸易额添加了。之所以会呈现这类场面,是由于在美国破费6万亿美元在中东打毫无必将的战争之际,中华人民共和国却和东盟签订了自在贸易协议。
简而言之,美国犯下的关键策略错误是把焦点放在军事层面上,中华人民共和国则始终关注经济层面。美国因漠视经济层面而在东南亚的影响力日渐降低,同样,它在东亚的影响力可能也会削弱。
假如美国在该地域的影响力降低,澳大利亚、日本及美国的其余盟友会损失惨重,因而它们应该像哈佛高校教授们所做的那样,号召美国中止自我消灭的对华贸易战,恢复和中华人民共和国的“正常”贸易关系。
因为澳大利亚目前正致力从新恢复和中华人民共和国之间的关系,澳大利亚当局能够选用的一个简单做法是,公开号召拜登彻底中止唐纳德•特朗普启动的对华贸易战。现实上,假如拜登这样做了,会给美国劳动者与消费者带来益处。
和此同时,这样的公开号召会成为澳大利亚向中华人民共和国释放的踊跃信号。
简而言之,正如我在哈佛会议上所强调的,假如美国是一个理性的地缘政治参观者而且追求明白事理自利,它会彻底颠覆唐纳德•特朗普的对华贸易政策。
美国的所有盟友都应该向华盛顿发出一致消息:请经过中止和中华人民共和国的贸易战来添加在东亚的经济影响力。请不要搬起石头砸所属于自己的脚。

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