教育部：小学严格执行免试就近入学

教育部：小学严格执行免试就近入学
红星头条网4月9日迅 近日，教育部公布《对于鼎力推动幼儿园和小学科学连接的指点意见》。
文件强调，小学严格执行免试就近入学，严禁以各种考试、竞赛、培训考绩或证书等作为招生根据，保管按课程规范零起点教学。幼儿园惬意需求的地方，小学不得举行学前班。
幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得安排读写算家庭功课，不得设学前班，幼儿园呈现大班幼儿流失的情况，应实时知晓缘由与去向，并向当地教育部份汇报。
主要法子包括：国家修订义务教育课程规范，调整一年级课程布置，正当布置内容梯度，缓解教学进度。强化小幼协同，经过施行幼儿园入学预备与小学入学顺应教育，为儿童搭建从幼儿园到小学过渡的阶梯，协助儿童顺利完成幼小过渡。经过树立联结教研制度、完善共育机制、加大综合管理力度，强化科学导向，构成良好教育生态，推进科学连接、有效连接。
教育部对于鼎力推动幼儿园和小学
科学连接的指点意见
教基〔2021〕4号
为深化贯彻党的十九届五中全会“建设高品质教育体系”的要求，掉实党中央、国务院《对于学前教育深入变革标准发展的若干意见》与《对于深入教育教学变革全面进步义务教育品质的意见》，推动幼儿园和小学科学有效连接，现提出以下指点意见。
一、总体要求
（一）指点思维
以习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维为指点，全面贯彻党的教育方针，掉实立德树人基本任务，遵照儿童身心发展法则与教育法则，深入根底教育课程变革，树立幼儿园和小学科学连接的长效机制，全面进步教育品质，促成儿童德智体美劳全面发展与身心健康生长。
（二）根本准则
保管儿童为本。关注儿童发展的延续性，尊重儿童的原有经历与发展差别；关注儿童发展的全体性，协助儿童做好身心全面预备与顺应；关注儿童发展的可继续性，造就有益于儿童一生发展的习气和才能。
保管双向连接。强化连接意识，幼儿园和小学协同协作，科学做好入学预备与入学顺应，促成儿童顺利过渡。
保管系统推动。整合多方教育资源，行政、教科研、幼儿园与小学统筹联动，家园校共育，构成协力。
保管标准治理。树立动态监管机制，加大管理力度，更正与改变校外培训机构、幼儿园与小学违反儿童身心发展法则的做法与行为。
（三）主要指标
全面推动幼儿园与小学施行入学预备与入学顺应教育，缓解连接坡度，协助儿童顺利完成从幼儿园到小学的过渡。幼儿园与小学老师及家长的教育观点和教育行为显著转变，幼小协同的有效机制根本树立，科学连接的教育生态根本构成。
二、重点任务
（一）扭转连接意识单薄，小学与幼儿园教育别离的状态，树立幼小协同协作机制，为儿童搭建从幼儿园到小学过渡的阶梯，推进双向连接。
（二）扭转过度注重常识预备，超标教学、超前学习的状态，标准学校与校外培训机构的教育教学行为，正当做好入学预备与入学顺应，做好科学连接。
（三）扭转连接机制不健全的状态，树立行政推进、教科研支持、教育机构与家长合伙参观的机制，整合多方资源，完成有效连接。
三、主要举行措施
（一）幼儿园做好入学预备教育。幼儿园要贯彻掉实《3—6岁儿童学习和发展指南》与《幼儿园教育指点大纲》，促成幼儿身心全面谐和发展，为入学做好根本素质预备，为一生发展奠基良好根底。要进一步疏导老师建立科学连接的理念，大班下学期要有针对性地协助幼儿做好生存、社会与学习等多方面的预备，树立对小学生存的踊跃期待与畅想。要避免与更正把小学的环境、教育内容与教育形式简单搬到幼儿园的错误做法。
（二）小学施行入学顺应教育。小学要强化连接意识，将入学顺应教育作为深入义务教育课程教学变革的重要任务，归入一年级教育教学方案，教育教学形式和幼儿园教育相连接。国家修订义务教育课程规范，调整一年级课程布置，正当布置内容梯度，缓解教学进度。小学将一年级上学期设置为入学顺应期，重点施行入学顺应教育，地方课程、学校课程与综合实践活动主要用于组织展开入学顺应活动，确保课时布置。变革一年级教育教学形式，国家课程主要选用游戏化、生存化、综合化等形式施行，强化儿童的探索性、体验式学习。要切实扭转漠视儿童身心特点与承受才能的景象，坚决更正超标教学、盲目追逐进度的错误做法。
（三）树立联结教研制度。各级教研部份要把幼小连接作为教研工作的重要内容，归入年度教研方案，推进树立幼小学段互通、内容交融的联结教研制度。教研人员要深化幼儿园与小学，依据实践需求确定钻研专题，指点区域教研与园（校）本教研活动，总结推广好做法好经历。激励学区内小学与幼儿园树立学习合伙体，增强老师在儿童发展、课程、教学、治理等方面的钻研交流，实时处理入学预备与入学顺应实践中的突出问题。
（四）完善家园校共育机制。幼儿园与小学要把家长作为重要的协作同伴，树立有效的家园校协同沟通机制，疏导家长和幼儿园与小学踊跃配合，合伙做好连接工作。要实时知晓家长在入学预备与入学顺应方面的困惑问题及意见倡议，踊跃宣传国家与地方的相关政策要求，宣传展现幼小双向连接的科学理念与做法，协助家长认识过度强化常识预备、提前学习小学课程内容的危害，减缓家长的压力与焦虑，营建良好的家庭教育气氛，踊跃配合幼儿园与小学做好连接。
（五）加大综合管理力度。各级教育部份要会同相关部份继续加大对校外培训机构、小学、幼儿园违背教育法则行为的管理力度，展开专项管理。掉实国家相关规则，校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。小学严格执行免试就近入学，严禁以各种考试、竞赛、培训考绩或证书等作为招生根据，保管按课程规范零起点教学。幼儿园惬意需求的地方，小学不得举行学前班。幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得安排读写算家庭功课，不得设学前班，幼儿园呈现大班幼儿流失的情况，应实时知晓缘由与去向，并向当地教育部份汇报。教育部份应依据相关线索，对接纳学前儿童违规展开培训的校外培训机构进行庄重查处并列入黑名单，将黑名单消息归入全国信誉消息同享平台，按相关规则施行联结惩戒。对办学行为重大违规的幼儿园与小学，追查校长、园长与相关老师的责任。
四、进度布置
（一）精心部署，试点先行。省级教育行政部份统筹推动幼儿园入学预备与小学入学顺应教育，制定推动幼小科学连接攻坚举动施行计划，遴选试验区与试点园（校），试验区制定详细施行计划，2021年5月尾前实现。地方各级教研部份树立联结教研制度，先行组织展开老师培训。试点园（校）树立深度协作机制，试点园探究施行入学预备活动，试点校同步钻研入学顺应活动，2021年秋季学期开端施行。
（二）总结经历，全面铺开。在钻研剖析入学预备与入学顺应教育功势，梳理总结试点工作经历的根底上，2022年秋季学期开端，各省（区、市）全面推行入学预备与入学顺应教育，树立幼小协同的协作机制，增强在课程、教学、治理与教研等方面的钻研协作。
（三）完善政策，健全机制。在系统总结本地域实践经历效果根底上，地方各级教育行政部份完善幼小连接政策举行措施，健全工作机制，增强幼儿园与小学深度协作，进步入学预备与入学顺应教育的科学性与有效性，健全联结教研制度，增强业务指点，实时钻研处理老师在幼小连接实践中的困惑问题，2023年末前实现。
五、组织施行
（一）增强组织领导。幼小连接是一项系统工程，各级教育部份要充沛认识做好幼小连接工作的重要意思，钻研制定本地幼小科学连接详细施行计划，切实把幼小连接工作归入根底教育课程变革的重要内容，统筹各方资源，给个经费支持，确保幼小连接工作获得实效。
（二）设立幼小连接试验区。各省（区、市）要以县（区）为单位确立一批幼小连接试验区，遴选确定一批试点小学与幼儿园，先行试点，分层推动。省级教育行政部份要成例省级专家组，遴选具备儿童发展钻研根底、幼儿园教育变革与义务教育课程教学变革经历的专家，指点县级教育行政部份做好详细试点计划，对试点幼儿园与小学给个专业指点。
（三）树立工作推动机制。教育行政部份要增强统筹协商，整合专业资源，施展教研部份与专家在指点教育教学实践、促成老师专业生长等方面的作用，增强幼小连接科学钻研。健全科学的评估机制，将入学预备与入学顺应归入幼儿园与义务教育品质评价的重要内容，对考绩突出的学校与老师给予表彰奖励，并作为学校评优评先与老师职称提升的重要根据。
（四）增强宣传疏导。各地要加大社会宣传力度，利用多种媒体宣传科学做好幼小连接的重要意思与有效途径，实时总结推广经典案例与经历做法，建立科学导向，疏导家长自觉抵抗违反儿童身心发展法则的行为，支持与参观幼小连接工作，构成良好的社会气氛。