媒体：外交事宜 亚洲充溢生机的将来离不开中华人民共和国

外交事宜：亚洲充溢生机的将来离不开中华人民共和国 | 新京智库
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讯（ 郑伟彬 见习生 余丹）近日，外交事宜发达了《美国如何撑持亚洲秩序——一种恢复均衡与合法性的策略》（How America Can Shore Up Asian Order A Strategy for Restoring Balance andLegitimacy）一文。作者是奥巴马当局的东亚及平定洋事宜助理国务卿坎贝尔（Kurt M Campbell）与美国粹者杜如松（Rush Doshi）两位亚洲专家。坎贝尔日前被证明将出任拜登当局的白宫国家人身安全委会的亚洲事宜主管。
印太地域将从欧洲史中受益
该报道以基辛格对于欧洲19世纪秩序的书——《重修的世界：梅特涅、卡斯尔雷和与平问题，1812–1822》为根底，讨论了当今印太地域秩序。
基辛格这本书讨论了两位欧洲政治家在拿破仑战争完结时如何努力于改善欧洲大陆主要国家之间的紧张关系。他们的致力为欧洲百年与平奠基了根底。这本书的见地和当今的印太局势有不少类似之处，由于该地域的大国政治日趋加剧、秩序紧张。
作者以为，这本书对当今的关键意思，不是说印太地域需求本人版本的大国共管。相反，在保持均衡与合法性格况下，地域秩序能力施展最大效劳。
今天的印太地域将从这段欧洲史中受益，并汲取三个教训：力量均衡的必将性；树立一个为该地域各个国承认秩序的必将性；树立起同伴联盟关系的必将性。这样才能够确保该地域将来的均衡与开放。
欧洲的过去并不是亚洲的将来
“欧洲的过去能否会是亚洲的将来”，这是一个紧要的问题。
19世纪的欧洲与今天的印太地域有许多的合伙点，比方都有一个突起的国家，相互竞争的大国政治，多种冲突的路径，日趋增多的民族主义，以及软弱的地域制度。
不过，作者强调，差别也同样重要。和拿破仑战争前的欧洲不同的是，印太地域没有从革新骚动（1789年法国大革新）以及消灭性的大国战争（英法战争）中突起。相反，它享用了40年的“长期与平”。作为一个全体，亚洲在经济、金融与技术上的相互依赖性也远远超越19世纪的欧洲。
同时，印太地域进化的“操作系统”也和战前欧洲秩序不同。它不只避免冲突，并且还促成商业，将数亿人从贫穷中解放出来，并招致了明显的财产积攒。
当然，作者承认，印太地域的秩序也面对着挑战。比喻，作为不断以来该地域重要的参观者美国，却由于唐纳德•特朗普自己而让地域秩序处于紧张状况。
仅靠军事力量无法维持地域秩序
作者示意，基辛格在《重修的世界》中写道：“权力均衡是历史教训的典型表述：没有抵挡侵掠的物质保证，任何秩序都是不人身安全的。”这实用于印太地域，仅靠军事与物质均衡无法维持地域秩序。任何国际体系的稳固最终都取决于基辛格所说的“普遍承受的合法性”，也就是说任何国际框架或地域秩序都需求内部力量的支持。
和战前的欧洲不同，印太地域的合法性不只仅是国际政治与人身安全问题。贸易、技术与跨国协作也至关重要。正如埃文·费根鲍姆（Evan Feigenbaum）所说，有“两个亚洲”合伙形成了该地域的秩序：一个偏重政治与人身安全，另外一个偏重经济。
中华人民共和国在亚洲地域施展了核心作用
作者示意，在政治与人身安全领域，增强当前秩序的合法性至少需求美国认真从新参观，这包括参加地域峰会、增强经济接触以及扩大跨国协作等。
在经济领域，增强现有秩序象征着确保该体系持续为其成员给个物质利益。和战前欧洲强调边缘与政治承认的会谈不同，印太地域的会谈将不成防止地萦绕供给链、规范、投资制度与贸易协议开展。
作者指出，印太国家清楚地意想到，将中华人民共和国扫除在亚洲充溢生机的将来以外，既不事实也无利可图。
另外，是萦绕几个根本要求，合伙树立一个有竞争力但与平的地域秩序，这包括可预测的商业环境，合伙受益于气象、根底设备以及疫情协作的机会。迄今为止，中华人民共和国在该地域的胜利中施展了核心作用。在将来，这依然很重要。