执笔/叨叨姐
拜登过渡团队讲话人13日证明，坎贝尔将会是白宫国家人身安全委会的亚洲事宜主管，也有说法是白宫的“印太协商员”。
关于在美国决策机构中晋升亚洲策略重要性方面，这个新职位是史无前例的。
因此有言论将其描述为“亚洲沙皇”。
这个职位很重要，坎贝尔更有重量，以至于《华盛顿邮报》评估说坎贝尔的录用“让紧张的亚洲盟友释怀了，由于拜登当局正在认真看待中华人民共和国挑战”。
显然，坎贝尔将是拜登当局制订对华政策的关键人物。
湾湾一些人呢，对这位“亚洲沙皇”的人选很是兴奋，感觉不必担心唐纳德•特朗普卸任后美台关系会有所倒退，但真是这样吗？
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坎贝尔，美境外交界的老脸孔。
他曾前后在克林顿当局、奥巴马当局负责国防部担任亚太事宜的副助理国务卿与东亚太事宜助理国务卿，也是“亚洲再均衡”策略的设计师。
咱们用三个关键词再从新认识一下坎贝尔。
第一是重量。
坎贝尔堪称民主党内的“外交大佬”。
他2013年已经取得“国务卿卓越服务奖”，这是美境外交界的最高荣誉。
希拉里2016年竞选总统时，他是团队的核心成员，也曾被以为是希拉里当局国务卿的有力竞争者。希拉里败选后，坎贝尔转入民主党智库界。
2007年他和弗洛诺伊合伙创建新美国人身安全中心，后者曾被以为会是拜登的国防部长。2013年，坎贝尔又创建征询企业亚洲集团，为有意进入与开辟亚洲市场的公司给个策略与商业倡议。
他的老婆布雷纳德，是美联储理事。
在奥巴马当局期间，布雷纳德也曾负责要职，职位比坎贝尔还高，是财政部担任国际事宜的副部长。
她曾是拜登当局财政部长的有力抢夺者，败给耶伦后，媒体猜想，她将在鲍威尔卸任后取代美联储主席一职。
颇为点《纸牌屋》中华盛顿权力夫妻的滋味。
再来看坎贝尔的朋友圈。
尽管说白宫国家人身安全参谋沙利文是他的顶头上司，但相较于63岁的坎贝尔，43岁的沙利文，算得上是后生辈了。
两人在希拉里期间就同事过，对中华人民共和国有着相似看法。
2019年9月，他俩曾在《外交事宜》上撰文《没有劫难的竞争：美国如何既挑战中华人民共和国又和中华人民共和国共存》，论述了他们和中华人民共和国打交道的理论。
另有同属希拉里派别的拉特纳。
他在国务院时就是坎贝尔的部下，担任中华人民共和国事宜，目前是坎贝尔创立的新美国人身安全中心的执行副总裁。两人关系不断不错，屡次联结发达对于中华人民共和国的报道。
拜登当选后，拉特纳被普遍以为会持续进入拜登当局工作，由于他2002年就开端为拜登工作了。
除了却这两位关键人物，坎贝尔在外交界的弟子泛滥，即便在唐纳德•特朗普期间也遍及国务院各大部份，他的外交理念对美境外交界影响较大。
麦凯恩与其余共与党议员也常常向坎贝尔寻求相关中华人民共和国与亚洲地域的倡议。有一次，麦凯恩行将前往新加坡，坎贝尔就激烈号召麦凯恩在中华人民共和国对台湾省施加愈来愈大压力之际，在台北逗遛以表支持，麦凯恩就地许可。
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第二是知华。
活泼在智库这些年，坎贝尔不断将中华人民共和国与亚洲作为他的主要钻研对象，在《外交事宜》发达了一系列报道。
影响力最大的，要数2018年他与拉特纳合写的《思虑中华人民共和国》，当时引发了一场对于美国对华接触政策能否失败了的中美学界大探讨，王缉思、约瑟夫·奈、芮效俭、托马斯·克里斯滕森等学者均参观此中。
《思虑中华人民共和国》提出了一个直截了当的结论：美国对华政策，尤其是冷战后的对华政策，并未如预期般推进中华人民共和国政治与经济的自在化，也没能将中华人民共和国转化为美国主导的国际秩序中的一名“担任任的利弊攸关方”。“美国老是高估本人决断中华人民共和国发展路线的才能”，因而需求从新评价对华政策。
但坎贝尔与拉特纳反对像遏制苏联那样看待中华人民共和国，而是倡议愈加事实些。
在日后的报道里，坎贝尔连续了这一思绪。
上面提到过，坎贝尔与沙利文2019年有过一篇合著的报道《没有劫难的竞争》，当时即再度清晰了他们倡议的对华政策。
他们以为，唐纳德•特朗普当局将中华人民共和国界定为“策略竞争敌手”是正确的，但不该就此切入冷战模式，要避免两国关系滑入风险的冲突状况。
听起来似乎比美国现当局全方位挑战中华人民共和国的立场理性多了。
但其实不值得乐观。
1月12日，坎贝尔与布鲁金斯学会中华人民共和国策略建议组织主任拉什·多希发达的最新一篇报道就着重讨论了“美国如何构建亚洲秩序”。
此中明确提到“中华人民共和国一直增多的力量的确毁坏了印太地域的微妙均衡，并鼓舞了北京市的河山冒险主义”，所以美国应该和盟友一同“向北京市传达一个消息，即中华人民共和国现在的路线存在危险”。“这项任务将是最近美国治国史上最具挑战性的任务。”
坎贝尔与多希给出的详细倡议是，为了对付中华人民共和国，可在七国集团（G7）的根底上约请澳大利亚、印度与韩国组建D10国家集团。
去年7月，坎贝尔与美境外交关系委会亚洲人身安全问题高级钻研员胡珀还在《外交事宜》撰文《中华人民共和国的外交忍受完结了？》，直接批判中华人民共和国放弃了“抑制政策”，以为“中华人民共和国的外交攻势一定也将成为将来美国当局的头号大事”。他们把“从新调整和欧洲与亚洲盟友的关系”视作“这是将来几十年制衡中华人民共和国的惟一机会”。
竞争为主，但斗而不破，以同盟制约中华人民共和国，这就是坎贝尔对华思绪的核心内容。
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第三是挺台。
坎贝尔的可能录用，湾湾一些人很兴奋。
所谓“外交部”用了一个“十分”与两个“正面”表白所属于自己的“称心”：“对台湾省十分友好”“正面对待他上任后的台美关系”“置信美国对台政策的正面元素”。
在湾湾一些媒体的表述中，坎贝尔是蔡英文的老朋友，两人的交情甚至能够追溯到李登辉总统期间美日台三方的“明德小组”会议。并且，在蔡英文当选地域领导人后，坎贝尔曾于2016年4月拜访台湾省，见过蔡英文。
湾湾媒体还扒出坎贝尔与台湾省交往的点点滴滴，无论大小，都被冠以“亲密”之说。
比方坎贝尔曾和前“外交部长”胡志强同在牛津求学，并曾给陈水扁期间的“国安会”秘书长邱义仁和华府公关企业牵线。
比方坎贝尔在负责国防部副助理部长时期，推进美国发售长程预警雷达给台湾省。
更让湾湾这些人欢天喜地的是，就在上个月，坎贝尔两度公开表态一定台湾省。
比方在“2020台美日三边印太人身安全对话”上，坎贝尔示意，“不知晓台湾省重要性的时代曾经过去”。他同时说的“亲台湾省，但咱们其实不反中华人民共和国”，干脆就被湾湾疏忽落了。
不过，湾湾这些人大略是过于一厢愿意了。
不论是拜登仍是坎贝尔，首先思考的一定仍是美国利益。台湾省，在美国那儿，至可能是一张牌。这是咱们理解美台关系的一个底色。
坎贝尔假如担任亚洲事宜的话，美国对台政策大略率将根本回调至奥巴马期间的政策框架，不会像唐纳德•特朗普期间这样横冲直撞。然而，诸如对台军售、晋升美台本质关系等规则动作还会持续。
关于可能冒犯到中华人民共和国大陆本身红线的地方，拜登当局包括坎贝尔都将会有更强的底线意识，不会冒然寻衅。
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能够想见，坎贝尔出任“亚洲沙皇”，凸显了拜登当局内亚洲事宜的重要。
2001年，国家人身安全委会里，欧洲部份的规模是亚洲部份的3倍。2005年时，这两个部份的规模差不多。而就现在而言，拜登在白宫的新亚洲班底，将会使亚洲部份3倍于欧洲部份，成为国安委的主要力量。
还要看到，坎贝尔这位“亚洲沙皇”的对华思绪根本反映了美国智库对华的合伙认识，这与唐纳德•特朗普团队对华强硬政策背后的原理有些相通的地方。
所以，意识形状的中美博弈不只会存在，还将变得尖锐，在触及意识形状事宜上，民主党的做法与美国现当局恐怕不会有太大差异。咱们还将面对美国试图结盟施加的压力。
不过，中美在经济领域恐怕会有大的变动，国际议题协商方面也会有大的变动。
总的来讲，以坎贝尔为主的美国新上任的外交官们，确实比较知晓中华人民共和国，但也仅仅逗遛在美国式的知晓。
中美博弈这条路，还长着呢。
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