男生俱乐部的终结？“她政治”将如何塑造拜登当局

[深度]男生俱乐部的终结？“她政治”将如何塑造拜登当局
[驻美国、德国特约 林日 青木 张继丹 丁雨晴]一周后，拜登将宣誓就职美国第46任总统。关于拜登新当局，不少察看家留意到，大批奥巴马当局期间的“老将”被起用，显示拜登对专业与经历的重视，但更使人印象深刻的是拜登新执政团队成员的多样性。从抉择一位女性负责副总统，到组建美国有史以来第一个男女比例相当的内阁——女性之多刷新历史，并打破某些重要职位录用上的“纪录”，拜登当局被以为迈出了英勇的一大步，是“提高”之举，但这终究会产生什么样的影响？在决策风格上，男性和女性有显著差别，执政团队里女性增长会带来什么？“她政治”能否值得关注？
拜登内阁，“女性撑起半边天”
“假如拜登的提名士选都取得经过，他的24名内阁级办公室中的12个都将由女性担任。”美国知名网站“538”1月11日的一篇报道写道，这是一个极其稀有的成就，将是美国历史上第一个性别比例均衡的内阁。“就寰球而言，这也是稀有的。”
1月8日，美国总统当选人拜登宣布其新当局的商务部长与劳工部长人选，标记着他实现所有内阁部长的提名。商务部长人选为一名女性——罗得岛州首位女州长吉娜·雷蒙多。近日，雷蒙多经过推特形容了所属于自己的多重角色——母亲、老婆、女儿、州长以及商务部长候选人。
雷蒙多进入官场前，有过胜利的商业经验，创始了几家危险投资有限公司。有欧洲媒体提到雷蒙多的意大利血缘、英国留学背景，以为她被提名对欧洲具备重要意思，尤其是对投资者。另外，《纽约》称，雷蒙多的爸爸因生产转移到亚洲而失去在罗得岛州一家子钟表厂的长期工作。
在此之前，拜登于去年12月17日提名来悔改墨西哥州的女众议员德布·哈兰出任内政部长，假如取得参议院批示，哈兰将成为首位领导内阁级别部份的原居民；同日，前密歇根州女州长珍妮弗·格兰姆被提名负责动力部长。12月10日，贸易律师戴琪被提名为美国贸易代表，假如录用取得经过，她将是第一位负责美国贸易代表的亚裔美国人与有色人种女性。
去年11月30日，拜登发布经济团队人选，美联储前主席耶伦负责财长，希拉里的前高级助手、美国提高中心主席坦登负责白宫估算办公室主任。耶伦为犹太裔女性，坦登为南亚裔女性。另外，拜登提名普林斯顿高校公共与国际事宜学院院长塞西莉亚·罗斯负责经济参谋委会主席，如获经过，将是首位负责该职位的有色人种女性。
外交与国家人身安全团队的女性成员也很多。艾薇尔·海恩斯被拜登录用为国家谍报总监，她将成为首位负责该职位的女性。海恩斯曾负责中情局副局长、副国家人身安全参谋。拜登还宣布录用资深女外交官琳达·托马斯·格林菲尔德负责美国常驻联合国代表，格林菲尔德有35年的外交职业生涯，在奥巴马任内负责非洲事宜助理国务卿。
另外，去年12月10日，拜登宣布录用前国家人身安全参谋苏珊·赖斯为白宫国内政策委会总监。12月6日，拜登提名马萨诸塞州中心医院院长罗谢尔·瓦伦斯基负责美国疾病管制与预防中心（CDC）主任。去年11月尾，拜登还发布了一个由7名女性组成的白宫头条与通信团队名单，此中3人为非裔。这是该团队高级官员初次全都由女性负责，当然，里面很多人为前奥巴马当局官员。
“女性将在拜登当局中表演关键角色。”美国《国会山报》称，拜登曾誓词把所属于自己的执政团队打造得愈加多元化，除了他的女搭档——当选副总统哈里斯外，他在一系列关键职位上也筛选女性负责。该报征引一份统计称，拜登的过渡团队中，53%的高级职员是女性，所有人员中，52%是女性。
值得一提的是，去年12月，美国当选副总统哈里斯发布了她的高级幕僚团队，是一支全女性团队。
“男生俱乐部的终结”？
《美国头条和世界文章》称，长期以来，美国总统内阁不断是白人男性的特权。上世纪80年代里根总统的内阁成员中只管一位非裔美国人（担任住房与都会发展部）。克林顿在1992年竞选时也承办组建一个“看起来像美国”的执政团队，但在他的第一个任期，内阁中只管不到1/3的女性，第二任期比例进步到了41%。奥巴马期间，内阁级别的女性官员彷徨在1/3上下。相比之下，唐纳德•特朗普只录用了7名女性负责内阁级别的职位，最多时占阁员人数的1/4，稍高于前共与党总统小布什的两个任期。
那么，领导团队里女性增长会带来什么？美国乔治敦高校法学院教授罗莎·布鲁克斯曾在《纽约》上撰文称，有钻研显示，拥有性别多样化领导层的组织比领导层以男性为主的组织体现更好，由于前者相对不偏向于“从众思想”。从均匀情况看，女性比男性体现出更偏向协作的领导风格，相对不易成为因过度自信而判断失误的就义品。
去年末，美国布鲁金斯学会公布一项钻研效果称，对1995年至2014年美国联邦机构制订的8000多条规定的剖析显示，女性领导人在女性遭到支持的机构中尤其胜利，但她们在不受支持的环境中体现相当蹩脚。因而，假如拜登当局心愿经过官员录用多样化晋升当局效率，就需求打造更支持女性的工作环境。
“拜登内阁的‘女老板女权主义’，”美国《新共与》网站称，即使这类女权主义由一位70多岁的白人男性引领，这也是“勇猛大胆”的行动。此类录用值得赞扬，但在许多方面都是意味性进展，只是使女性意想到“她们也能干那个”，而非她们将拥有负责此类职位的途径或这必要改善许多女性的生存。“一个比以前充斥更多女性的内阁并不是一些评述家期待的‘男生俱乐部的终结’——只是批示几位新成员而已。”
有剖析称，拜登还未上任就面对“太过依赖女性填补内阁”的压力，而他似乎有意这么做。拜登正在实行让执政团队在人口形成方面“反映美国面貌”的诺言，和此同时也是回馈女性与少数族裔选民的支持。但是一些提高团体似乎对现在人选中巩固的提高人士不够多感应失望，他们还担心被思考的人选和游说利益集团的关系过于亲密。据美国“Axios”头条网12日文章，一些民主党议员正催促拜登在国务院推进多元化，像他组建内阁一样抉择大使。
一位中华人民共和国政治学者对《》说，为采取女性而录用女性其实不能真正处理性别平等问题，最应该处理与关注的应该是遴选过程及整个环境中潜在的性别障碍和成见。某种程度上，台上新呈现一些女官员，只是精英阶级借性别平等名义进行的利益再调配，而她们其实不能说就代表宽广女性的利益。这位学者示意，作为政治正确掩盖下的利益调配，执政团队里女性增长其实不会给决策后果带来基本性影响，但兴许会有更多戏剧性事件出现了，比方决策顺序与 过程当中的冲突，特别是假如团队内部自身就有不少分歧，大家背景差别较大，一些人才能不足。
“她们会带来变动，但不会如设想中的那么大。”复旦高校美国钻研中心副主任宋国友通知《》，女性官员不会让拜登当局的政策风格软化，但会让其行政形式在操作上更细腻，考虑更周全。这不象征着拜登当局的决策才能会被弱化，由于拜登对大局部女性官员的录用仍属于政治性录用，思考的主要仍是被提名者的风格和本人能否一致、能否尊重所属于自己的想法。详细而言，就是首先要在政治上忠实，而后才是对性别平等与种族多元等的思考。
女性领导，欧洲是面镜子
相比美国，在追求性别平等上欧洲走得更远，相关女性领导风格的谈论也更多。
“女性领导人展现战疫优势！”德国头条近日称，欧洲现在疫情景势仍然严峻，但各个国重大程度不同。在遏制疫情更胜利的欧洲国家，大多为女性领导，比方由35岁的马林负责总理的芬兰。马林于一年多前上任，其内阁19名成员中12人是女性，是寰球女性比例最高的内阁。执政第一年就遭逢新冠肺炎寰球大流行，但马林当局的对付果决、冷静，她展现的领导力遭到各界称许。喜爱应用社交媒体的马林甚至请该国多名网红来代言战疫宣传。
其余欧洲女领导人在抗疫上也各有特点：德国总理默克尔擅长用科学数据及提前预防来战疫，前段时间她改用“语重心长”甚至眼泪感召群众。冰岛女总理雅各布斯多蒂尔主导该国全民免费检测。挪威女首相索尔贝格则在电视上举办过只对儿童、没有成人参加的头条公布会等。
除了了上述几位，欧洲主要的女性领导人另有希腊总统、丹麦首相、斯洛伐克总统、爱沙尼亚总统以及塞尔维亚总理等。在欧盟，冯德莱恩是首位女性最高欧盟领导人，拉加德是欧洲央行首位女行长。欧盟去年初发布的汇报称，欧洲议会的女性成员占39.4%，为历史最高。在丹麦、拉脱维亚、卢森堡、马耳他等国，女议员超越半数。
“性别平等是平等话题范畴下很重要的一个局部，这在欧洲不只是一种观点，同样成为一个规定，被赋予政治正确性，而所谓才能被放在次要地位。”中华人民共和国国际问题钻研院欧洲所所长崔洪建对《》说，在欧洲一些国家，即使当局一把手是男性，组阁时也肯定要表现性别平等，甚至欧盟委会还曾提出要求，在组建领导团队时男女比例必需达到50%上下。因而，女性参政基数进步，女性成为领导人的几率也就变大了。
崔洪建说，最近几年来，欧洲的女性领导人曾经成为一道风貌线，展现出和男性领导人不同的特质。尽管在决定力上和男性有所差异，她们均衡各方势力的才能显著比较强，这个特点在德国总理默克尔身上表现得很充沛，也是欧洲政治体制十分需求的一种才能，即找到一个均衡点，兼顾各方利益。其次，女性领导人在对外政策方面更柔与一些，比较擅长沟通。不过，女性领导人执政特点的另外一面也需求引起留意。比方英国前首相特雷莎·梅不断在脱欧这个撕裂问题上找均衡，但其实英国其实不具有找均衡的社会根底。约翰逊上台后，英国的立场变得十分强硬，并以十分有决定力的形式逐步推进脱欧进程前行。
在很多专家看来，相比男性领导人，女性有三个优势：1。拥有非凡沟通技巧，较为暖和、人性化，且具备创意；2。擅长聆听；3。不冒险，重视细节。就抗击疫情而言，这些质量都是有利的。德国《焦点》周刊还提到，女性领导人更重视价值观，关注教育、环保等软性话题，可以争取群众的信赖。在决策上，她们比马克龙、库尔茨等男性政治家更审慎，这有利于晋升欧洲的软实力。不过，在欧洲将来的领导力上，许多欧洲媒体仍偏向男性，尤其是马克龙。