忽然摊牌！美当局提前30年解密“印太策略”文件

忽然摊牌！美当局提前30年解密“印太策略”文件
[文/ 鞠峰]唐纳德•特朗普的任期尾声凌乱不堪，墙倒众人推，“政治遗产”简直要败完。但他仍是拼命想留下点什么……
就在下台倒计时一周之际，唐纳德•特朗普当局忽然于当地时间1月12日，稀有提前解密了一份“印太策略”机密文件。
这份10页的《美国印太策略框架》于2018年编写，论述了2018年至2020年，美国在该地域关于中、印、朝等国的策略方针，不出预料，中华人民共和国是“重中之重”，甚至呈现了“捍卫台湾省”的表述。美国媒体Axios称，这份文件的发布“揭示了拜登当局将要承继的地缘政治与国安挑战”。
文件的保密等级为“机密”（Secret）、“仅限国内参阅”（not for foreign nationals）。澳媒指出，白宫这次违背常规，提前30年解密了这类类型的文件。
留意到，澳大利亚与日媒，均早于白宫公布前，提前取得了这份文件。
澳大利亚播送企业（ABC）与日本5大全国性报纸之一的《朝日头条》，辨别于北京市时间的12日晚8时、13日晨4时，（在各自国家）做了独家文章。ABC征引美白宫信息人士称，澳大利亚关于这份文件有严重影响力，日本也是。
关于这份文件，我外交部对外发言人赵立坚今日（13日）回复称，美国一些政客企图经过解密相关文件留下所谓“遗产”，但这份文件的内容恰恰暴露了美国借“印太策略”遏制打压中华人民共和国，毁坏地域稳固的险峻用心。美国应推进亚太地域成为中美互利协作的“大舞台”，而不是大国零与博弈的“竞技场”。
唐纳德•特朗普、时任日本首相安倍晋三、时任澳大利亚总理特恩布尔在2017年的东盟峰会（图源：ABC）
政权交代之际，白宫忽然发布机密文件
当地时间1月12日，美国白宫国家人身安全委会（NSC）发布了《美国印太策略框架》机密文件。唐纳德•特朗普的国家人身安全参谋奥布莱恩（Robert C。 O‘Brien）随文件的发布，撰写了公开申明。
白宫放出机密文件，唐纳德•特朗普国安参谋奥布莱恩随之发申明（截自白宫网站）
申明称，在过去3年间，该文件为美国在“寰球人口最多、经济最活泼的地域施行2017年《国家人身安全策略》给个了总体策略指点”。该文件于2018年2月获准，并在各执行部份机构中施行。
“目前发布这份文件，旨在向美国国民，以及咱们的盟友、同伴沟通引见美国保持‘印太地域’将来长期自在开放的耐久承办。”申明声称。
不出预料，这份文件非常“坦诚”地将中华人民共和国放在美国在该地域策略的重中之重。
此中，美国想达成的一个重要的对华策略指标是“为美国与盟友、同伴，应用军事力量威慑（deter）中华人民共和国；同时建设在各类冲突中打败中华人民共和国的才能与概要。”
为了完成此指标，美国拟定的举动方案包括但不限于：1。 在冲突中，否定中华人民共和国在“第一岛链”内的制空、制海权。2。 捍卫第一岛链国家与地域，包括台湾省。3。 在第一岛链外的所有领域获得摆布位置。另外，美国还方案增强美军在亚太地域的存在，以及协助盟友同伴晋升防守力量。
另值得一提的是，从美国的对华策略指标能够看出，美方在中华人民共和国国内抹黑中华人民共和国，进行意识形状入侵，并在世界言论场丑化中华人民共和国抽象的用意昭然若揭。
比喻，美国的一个对华策略指标是：“晋升美国在这一地域的参观程度，同时向当局、公司、高校、中华人民共和国的海外留学生、新媒体与一般国民普及所谓‘中华人民共和国的压榨行为与在寰球施加影响力的举动’。”
文件局部内容截图
还比方，为了避免中华人民共和国“扰乱”国际市场、侵害美国竞争力，美国选用的举动中包括“树立一个国际共鸣，即中华人民共和国的工业政策与不偏心的贸易形式正在损伤国际贸易系统。”
除了了中华人民共和国，这份文件还提出要“加速印度的突起”，使其成为“主要防务同伴”。
美方以为，印度是“印太策略”的“基石”（cornerstone）。文件称，在中印核心冲突，比喻喜马拉雅山脉的边境争议中，美国要加大对印度的协助与谍报同享。
美方提及，要和澳大利亚、印度、日本进行策略协同，构成“以美国为核心的四边人身安全框架”，并“深入和日本、澳大利亚的三边协作”，同时“激励韩国在地域人身安全议题中施展更大作用”。
关于朝鲜，美国心愿达成的指标是，说服朝鲜“生活的唯一路线是放弃核兵器”。
美国还想增强和东友邦家的关系，并“激励东盟各个国用一个声响谈话”。
事实很骨感
然而美国媒体“Axios”注意到，这份3年前编写的文件，尽管提出了一个“雄心勃勃”的策略构想，但事实毕竟与空想是有差距的。
首先，美国在方案中提到要增强在东友邦家的参观，但实际上，美国却在唐纳德•特朗普的领导下从这一地域一步步撤出，退出TPP、总统回绝出席东盟峰会等。
其次，美国心愿经过展现“美式民主价值观”的益处，以制衡中华人民共和国在该地域的位置。但后果呢，就是在美国引认为傲的所谓“民主制度”下，美国国会大厦出现了骚乱，5人死亡。
另外，尽管美方看中印度，但Axios指出“美印关系是复杂的”，在冷战时期，印度回绝直接站在西方营垒，而是抉择不结盟运动。和此同时，美国经常偏向于印度在南亚的夙敌巴基斯坦。
日、澳媒体提前拿到文件
在美国白宫公布机密文件之前，澳大利亚播送有限公司（ABC）在北京市时间的12日晚8时，提前文章了此事。
ABC
澳专家示意，依照常规，这份文件要30年后能力发布。
ABC征引澳大利亚国立高校国家人身安全学院院长罗里·梅德卡夫（Rory Medcalf）的话称，“我以为这是在释放美国当局连贯性的信号，阐明美当局，或许说美方官员心愿和亚太国家达成的关系，以及美方心愿如何管控中华人民共和国的力量。”
文章征引美白宫信息人士称，澳大利亚关于这份文件有严重影响力，日本也是。这位美方有关信息人士示意，这（提前公开）是一种姿势，让澳大利亚在内的美国盟友释怀“咱们（美国）在‘印太地域’不是逐步隐没，而是愈加注重。”
ABC称，在唐纳德•特朗普政权的尾声，此次“不寻常的”（unusual）提前公开标明，那些经营美国政策的人，想要在公开层面确保策略框架是明晰明确的。
日本《朝日头条》于北京市时间13日晨4时文章了这份文件。并强调了文件中“美方明确示意要防守台湾省，以及支持日本自卫队与台湾省部队的近代化。”
《朝日头条》
《朝日头条》称，公开这份文件的目的，多是想让拜登政权持续对华强硬道路，以及承继“自在开放的印度平定洋（FOIP）”构想。文章强调，这份文件将日本视为“地域整合的关键国家”，是“地域整合、技术提高、地域安保的支柱”，且心愿“改善日韩关系”。
白宫人士对《朝日》示意，美方的“印太策略”“是超过党派的美国意志，心愿在下个政权得到（承继）发展。”
文章也称，此次“例外”提前公开机密文件的背景，是拜登能否会承继唐纳德•特朗普政权打出的“自在开放的印太构想（FOIP）”。据美方信息，拜登去年11月和菅义伟通话时应用了“昌盛人身安全的印太”这一说法。
《朝日头条》以为，拜登现在还没有制订详细的对华政策，尚未录用担任亚洲的高级官员（注：留意到，这篇文章发出之后，外国媒体爆料拜登方案提名外交政策专家库尔特·坎贝尔出任亚洲事宜主管，这是拜登上任后将新设立的职位。）——在当下公开这份文件，能够视为是唐纳德•特朗普在对拜登“施压”，心愿其持续维持对华强硬的战略。
外交部：这是一份“维霸策略”，至少犯了三大错误
关于美国这份提前30年解密的文件，外交部头条讲话人赵立坚示意，美国一些政客企图经过解密相关文件留下所谓“遗产”，但这份文件的内容恰恰暴露了美国借“印太策略”遏制打压中华人民共和国，毁坏地域稳固的险峻用心。美国应推进亚太地域成为中美互利协作的“大舞台”，而不是大国零与博弈的“竞技场”。
赵立坚说，这本质上是一份“维霸策略”。这份文件至少犯了三大错误：
第一，冷战思想突出，军事对抗色彩浓重，违反了地域协作中的互利双赢精神，不合乎地域国家求与平、促稳固、谋发展的民意所向，重大要挟地域与平和发展前景，理当被扫进历史的渣滓堆。
第二，重大违背美国当局在台湾省问题上向中方做出的庄重承办。世界上只管一个中华人民共和国，台湾省是中华人民共和国河山不成宰割的一局部。中华人民共和国有决心、有信念、有才能挫败任何方式的外部势力干预与“台独”分裂图谋，坚决保卫国家主权与河山完好。美方任何以台制华图谋都是白费的。
第三，歹意扭曲中华人民共和国周边政策，渲染“中华人民共和国要挟”。谎话究竟是谎话，公道自由人心。
赵立坚示意，亚太地域是中美利益交错最密集、互动最频繁的地域。美方应该摒除冷战零与思想，切实尊重中华人民共和国核心利益与严重关切，同中方增强沟通对话，妥帖管控分歧，推进亚太地域成为中美互利协作的“大舞台”，而不是大国零与博弈的“竞技场”。