唐纳德•特朗普离职前挥出最后一记“关税大棒” | 京酿馆
1月12日的对欧惩罚性关税,虽是唐纳德•特朗普时代实施的,但恐怕远非美国贸易战的“最后一役”。
▲唐纳德•特朗普。图源网。
1月11日晚,美国贸易代表办公室、美国海关与边境维护局宣布,对来自法国与德国的局部商品加征关税。
这或者是唐纳德•特朗普1月20日卸任前对欧友邦家挥出的最后一记“关税大棒”。
用关税相互诘难的美国与欧友邦家
这项决断最早是由美国首席贸易会谈代表莱特希泽2020年12月30日宣布的,新的关税政策自美国东部时间2021年1月12日开端履行。
详细而言,来自法国、德国两国的飞机零部件(包括机身及机翼组件)将被加征15%关税,酒精度数高于14°的法国与德国葡萄酒、起泡酒(不包括香槟)、蒸馏酒,以及局部干酪将被加征25%关税。
美国与欧友邦家萦绕民用航班客机的波音-空客之争吵续多年,双方互不相让,且均以“对方履行国家津贴”为由相诘难。2004年,美国以此为由将欧盟告上世界卫生组织仲裁庭,一年后欧盟也依样画葫芦。
唐纳德•特朗普上台后,转而试图采纳关税壁垒这类“简单粗暴”办法处理问题,自2018年起已对欧洲输美葡萄酒加征25%关税,欧盟则同样以关税壁垒反击。
2019年10月,美欧双双在世界卫生组织申述中胜诉,这象征着,美国能够对欧洲输美产物加征总额75亿美元关税,但欧洲也能够对美国输欧产物加征总额40亿美元关税。因为近几周双方会谈毫无效果,最终招致美方“最新一棒”的挥出。
除了了民用航班飞机,美欧自唐纳德•特朗普上台后贸易关系日益紧张,“跨大西洋自贸协议”久拖不决,美国却相继对欧盟施行了屡次关税壁垒“突袭”,而欧盟正加紧掉实、直指互联网巨擘的“数码税”,则被普遍以为“正中美方要害”。
被激怒的唐纳德•特朗普与莱特希泽一度示意,将自今年1月6日起,对法国输美手袋、箱包征收25%的惩罚性关税,以报仇法方踊跃推进“数码税”的举动。
因为1月6日出现了了唐纳德•特朗普狂热支持者打击美国国会大厦的突发事情,1月7日美国贸易代表办公室宣布“暂时地停止”征收针对法国输美手袋、箱包的惩罚性关税,令不少人一度置信,1月12日的所谓“空客税”未必会准期到来——很显然,他们想错了。
▲默克尔。图源网。
唐纳德•特朗普的加税政策“里外不讨好”
唐纳德•特朗普与莱特希泽在卸任前夜,仍分秒必争、加班加点掉实对欧惩罚性关税,无疑会给继任者带来极大费事。
反之,若拜登上任后很快取消这些刚刚加上的关税,唐纳德•特朗普及其支持者早已将预备好的“背离美国国民利益”大帽子,劈头盖脸地砸将过来。
但是,美国商界与消费者却其实不见得领唐纳德•特朗普这个“情”。
以空客飞机而言,2020年因疫情关系,是民用航班飞机托咐的“小年”。即使如此,空客位于美国阿拉巴马州莫比尔的总装厂,依然向客户托咐了40多架A-320客机,关税的进步在短期内虽不会对莫比尔总装厂的客机装配形成影响,但久远看将令该厂组装的客机因原料成本大增、价钱上毫无竞争力。
酒类的问题则更大。正如美国葡萄酒贸易同盟主席安内夫等所言,一年半前的第一轮“25%”,主要由美国进口商、中间商与餐饮零售公司消化,法德葡萄酒在美国市场的价钱涨幅只管5%-7%,市场能够勉强承受。
但如今时过境迁,新冠疫情暴虐招致餐饮、游览、酒吧等高档酒终端运营惨淡,再无力消化第二轮“25%”的税收成本添加。
针对唐纳德•特朗普与莱特希泽“这将促成美国本土葡萄酒生产与销售”的辩词,加州与亚利桑那州业者提出了尖锐的辩驳。
亚利桑那图森酒商、CircoVino创办人兼共同人贾拉斯维罗杰称,由于疫情及战疫对付,2020年其销售额锐减半数,“加税等于连环击”。
美国葡萄酒贸易同盟的数据也证明了这一论断:2019年“第一个25%”掉地后,法国葡萄酒的出口反倒同比增多2.77%——由于其对华出口同比添加了35%。
▲马克龙。图源网。
拜登不见得会取消对外加征的关税
此刻,受此轮追加关税影响最重大的美国餐饮、酒业运营者正纷纷联名致函拜登“影子当局”,催促其就职后“尽快回摆”。
但是,这未必事实。
1月11日,美国局部资深贸易问题专家、法学家合伙参加了“拜登能否会踊跃取消唐纳德•特朗普时代对外国产物加征的关税”的专题研讨会。和会者近乎一致以为:不见得。
多位和会专家指出,拜登及其团队在去年11月3日后,对能否取消唐纳德•特朗普时代多达232项的“贸易战关税”始终三缄其口。靠近其团队人士指出,缘由一方面尽可能守住“来之不容易的效果”,另外一方面借此与贸易敌手琐屑较量。
现实上,民主党较共与党更热衷关税壁垒,拜登团队中充斥的“老将”们,未必抵御得住党内民粹派“维护本国劳工”的压力。
1月6日及后续出现了的事情,令更多个国家家巩固了“消息自立”理念,这象征着“数码税”将更普遍、更严厉,而非相反。这也象征着,美国与欧盟间仍存在着大量贸易纠纷“爆点”。
在此情况下,拜登团队“既想守住关税、又想改善贸易关系”的如意算盘,恐怕是打不通的。
换言之,1月12日的对欧惩罚性关税,虽是唐纳德•特朗普时代实施的,但恐怕远非美国贸易战的“最后一役”。
□陶短房(专栏作家)
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